中新網(wǎng)12月11日電(記者 賈靖峰)中國環(huán)境保護部11日召開2008年第二十四次部黨組會議,傳達中央經(jīng)濟工作會議精神,研究部署了環(huán)保部門將要采取的八項貫徹落實措施。
其一,加強污染減排工作,確保完成“十一五”減排目標。環(huán)保部部長周生賢說,污染減排是“十一五”確定的硬約束,是環(huán)境保護工作的中心任務(wù),是撬動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“杠桿”。
他說,環(huán)保部門要把擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑,把加強污染減排作為促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,繼續(xù)抓好污水處理廠、燃煤電廠脫硫等減排項目建設(shè),狠抓污染治理設(shè)施和減排工程有效運行;強化減排目標責(zé)任制,加強對減排工作的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,督促地方和企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能;強化重點污染源監(jiān)管,督促企業(yè)盡快建設(shè)完善各項污染治理設(shè)施。
其二,強化環(huán)評審批服務(wù),竭盡全力促進經(jīng)濟發(fā)展進步。周生賢說,要堅決兌現(xiàn)“便民高效、公開透明、接受監(jiān)督、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”等七項承諾,對于滿足環(huán)保準入條件的,涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等有利于擴大內(nèi)需的項目,特別是國家重點項目,要開辟環(huán)評審批“綠色通道”!
其三,嚴格環(huán)境準入,控制“兩高一資”項目和產(chǎn)能過剩行業(yè)的過快增長。配合有關(guān)部門,完善和出臺限制發(fā)展的“兩高一資”和產(chǎn)能過剩的項目目錄,加強宏觀引導(dǎo)。大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進低碳經(jīng)濟改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鼓勵一批能夠帶動行業(yè)技術(shù)進步、促進結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的重點項目快速建設(shè),對不符合環(huán)保準入要求的項目嚴格把關(guān),杜絕已被淘汰的項目以技術(shù)改造、投資拉動等名義恢復(fù)生產(chǎn)。
其四,抓住國家加大投入的有利時機,加強生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。生態(tài)環(huán)境保護是中央確定的擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一項重要措施。要抓住有利機遇,準確把握研究經(jīng)濟發(fā)展的周期性與環(huán)保投資的穩(wěn)定性之間的關(guān)系,不斷加大環(huán)境保護投資力度,加強重點流域、湖泊、海域水污染防治和大氣、土壤污染防治,把確保群眾飲用水安全作為重中之重,加快實施重點流域水污染防治規(guī)劃,讓不堪重負的江河湖海休養(yǎng)生息。
其五,加強農(nóng)村環(huán)境保護工作,下大力氣切實改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。科學(xué)劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū),依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口,全力保障農(nóng)村飲用水安全。實施土壤污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程,控制和減少面源污染。大力推進村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,落實實施好“以獎促治、以獎代補”政策,使嚴重危害群眾健康的突出問題得到有效解決,村鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
其六,強化環(huán)境管理,促進經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。指導(dǎo)和督促地方政府和地方環(huán)保部門把環(huán)境保護工作的各項措施落到實處。
其七,加快完善環(huán)境經(jīng)濟政策,建立健全環(huán)境保護工作的長效機制。要加強與有關(guān)部門宏觀政策的協(xié)調(diào)配合,建立健全綠色信貸、綠色保險、綠色稅收、綠色采購、綠色貿(mào)易等制度,不斷完善價格和收費政策,推廣和完善生態(tài)補償機制,適時出臺與經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系的環(huán)境經(jīng)濟政策,逐步形成并建立與經(jīng)濟又好又快發(fā)展相配套的全面系統(tǒng)的環(huán)境經(jīng)濟政策體系。
其八,強化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,維護人民群眾環(huán)境權(quán)益。把環(huán)保法律法規(guī)不折不扣地監(jiān)督執(zhí)行到位,是環(huán)保工作各項部署和措施取得實效的必要保證。要繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動,重點監(jiān)管城市污水、垃圾集中處理設(shè)施和化工、造紙、電力、鋼鐵行業(yè),嚴厲打擊危及群眾飲水安全的環(huán)境違法行為。積極開展后督察工作,對掛牌督辦的企業(yè),以及重大環(huán)境案件和嚴重違法地區(qū)進行后督察,完善后督察工作機制。完
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