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　　中新網(wǎng)4月24日電 據(jù)中國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)發(fā)布公告稱，對(duì)于日本三菱麗陽(yáng)公司擬收購(gòu)璐彩特國(guó)際公司的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷申報(bào)，商務(wù)部決定接受雙方所做承諾，附加限制性條件批準(zhǔn)。公告全文如下：

　　中華人民共和國(guó)商務(wù)部收到日本三菱麗陽(yáng)公司(簡(jiǎn)稱三菱麗陽(yáng)公司)擬收購(gòu)璐彩特國(guó)際公司(簡(jiǎn)稱璐彩特公司)的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷申報(bào)，根據(jù)《反壟斷法》第三十條，現(xiàn)公告如下：

　　一、立案和審查過(guò)程。2008年12月22日，日本三菱麗陽(yáng)公司向商務(wù)部提交了申報(bào)材料。三菱麗陽(yáng)公司根據(jù)商務(wù)部要求對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行了補(bǔ)充，2009年1月20日，商務(wù)部認(rèn)為申報(bào)材料達(dá)到了《反壟斷法》第二十三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此項(xiàng)申報(bào)進(jìn)行立案審查，并通知了三菱麗陽(yáng)公司。鑒于雙方在甲基丙烯酸甲酯(Methylmethacrylate,簡(jiǎn)稱“MMA”)市場(chǎng)份額較高，合并后導(dǎo)致的市場(chǎng)集中度變化幅度較大，且收購(gòu)方因并購(gòu)在MMA市場(chǎng)取得的市場(chǎng)支配力將產(chǎn)生縱向封鎖效應(yīng)，2009年2月20日，初步階段審查工作結(jié)束后，商務(wù)部決定實(shí)施進(jìn)一步審查，書(shū)面通知了三菱麗陽(yáng)公司，進(jìn)一步審查截止日為2009年5月20日。在進(jìn)一步審查過(guò)程中，商務(wù)部對(duì)集中造成的各種影響進(jìn)行了評(píng)估，并于2009年5月20日前完成了審查工作。

　　二、審查內(nèi)容。根據(jù)《反壟斷法》第二十七條，商務(wù)部從如下幾個(gè)方面對(duì)此項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行了全面審查：

　　(一)參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力；

　　(二)相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度；

　　(三)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響；

　　(四)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響；

　　(五)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；

　　(六)其他因素對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的影響。

　　三、審查工作。立案后，商務(wù)部對(duì)此項(xiàng)申報(bào)依法進(jìn)行了審查，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)，對(duì)此項(xiàng)申報(bào)涉及的重要問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并通過(guò)書(shū)面征求意見(jiàn)、論證會(huì)和座談會(huì)以及約談當(dāng)事人等方式，先后征求了相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、MMA生產(chǎn)商、PMMA粒子生產(chǎn)商、PMMA板材生產(chǎn)商和集中交易雙方等方面意見(jiàn)。

　　四、相關(guān)市場(chǎng)。三菱麗陽(yáng)公司和璐彩特公司的業(yè)務(wù)重疊主要是在MMA的生產(chǎn)和銷售上。除MMA外，兩家公司在某些特種甲基丙烯酸酯單體(SpMAs)、PMMA粒子和PMMA板材產(chǎn)品上也有少量重疊。因此，相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)為MMA、SpMAs、PMMA粒子和PMMA板材。本項(xiàng)集中對(duì)除MMA外的其他三類產(chǎn)品市場(chǎng)影響很小。本項(xiàng)集中的相關(guān)地域市場(chǎng)為中國(guó)市場(chǎng)。

　　五、競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。經(jīng)審查，商務(wù)部依法對(duì)此項(xiàng)集中進(jìn)行了全面評(píng)估，確認(rèn)集中將產(chǎn)生如下不利影響：

　　從橫向看，此次交易很可能會(huì)對(duì)中國(guó)MMA市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生負(fù)面影響。雙方合并后的市場(chǎng)份額達(dá)到64%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于位于第二的吉林石化和位于第三的黑龍江龍新公司。憑借在MMA市場(chǎng)取得的支配地位，合并后三菱麗陽(yáng)公司有能力在中國(guó)MMA市場(chǎng)排除和限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　從縱向看，由于三菱麗陽(yáng)公司在MMA及其下游兩個(gè)市場(chǎng)均有業(yè)務(wù)，交易完成后，憑借在上游MMA市場(chǎng)取得的支配地位，合并后三菱麗陽(yáng)公司有能力對(duì)其下游競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)生封鎖效應(yīng)。

　　六、附加限制性條件的商談。為了減少審查中發(fā)現(xiàn)的不利影響，商務(wù)部與集中雙方就附加限制性條件進(jìn)行了商談。商談中，商務(wù)部就審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求集中雙方提出可行解決方案。集中雙方對(duì)商務(wù)部提出的問(wèn)題表述了自己的看法，并先后提出了初步解決方案及其修改方案。經(jīng)過(guò)評(píng)估，商務(wù)部認(rèn)為集中雙方針對(duì)影響競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題提出的救濟(jì)方案，可以減少此項(xiàng)集中產(chǎn)生的不利影響。

　　七、審查決定。鑒于上述原因，根據(jù)《反壟斷法》第二十八條和第二十九條，商務(wù)部認(rèn)為，此項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果，將對(duì)中國(guó)MMA市場(chǎng)及其下游市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響。鑒于在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，集中雙方提出了足以消除不利影響的解決方案，商務(wù)部決定接受集中雙方所做承諾，附加限制性條件批準(zhǔn)此項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中，具體條件如下：

　　(一)產(chǎn)能剝離

　　璐彩特國(guó)際(中國(guó))化工有限公司(簡(jiǎn)稱璐彩特中國(guó)公司)將其年產(chǎn)能中的50%剝離出來(lái)，一次性出售給一家或多家非關(guān)聯(lián)的第三方購(gòu)買(mǎi)人(“第三方購(gòu)買(mǎi)人”)，剝離的期間為五年。第三方購(gòu)買(mǎi)人將有權(quán)在五年內(nèi)以生產(chǎn)成本和管理成本(即成本價(jià)格，不附加任何利潤(rùn))購(gòu)買(mǎi)璐彩特中國(guó)公司生產(chǎn)的MMA產(chǎn)品，該成本價(jià)由獨(dú)立審計(jì)師作年度核實(shí)。

　　如果在剝離期限內(nèi)產(chǎn)能剝離未能完成，集中雙方同意商務(wù)部有權(quán)指派獨(dú)立的受托人將璐彩特中國(guó)公司的100%股權(quán)出售給獨(dú)立第三方(“全部剝離”)。

　　剝離應(yīng)在擬議交易完成后的六個(gè)月內(nèi)完成。如果璐彩特公司有合理理由提出延期申請(qǐng)，商務(wù)部有權(quán)將以上期限延長(zhǎng)六個(gè)月(“剝離期限”)。

　　(二)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)璐彩特中國(guó)公司直至完成產(chǎn)能剝離

　　在自擬議交易完成至完成產(chǎn)能剝離或完成全部剝離期間內(nèi)(“獨(dú)立運(yùn)營(yíng)期”)，璐彩特中國(guó)公司與三菱麗陽(yáng)公司在中國(guó)的MMA單體業(yè)務(wù)將獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，分別擁有各自的管理層和董事會(huì)成員。

　　在獨(dú)立運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，集中雙方將繼續(xù)在相互競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上分別在中國(guó)銷售MMA，兩家公司不得相互交換有關(guān)中國(guó)市場(chǎng)的定價(jià)、客戶及其他競(jìng)爭(zhēng)性信息。

　　獨(dú)立運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，集中雙方違反承諾發(fā)生重大違反行為，應(yīng)支付總金額介于人民幣25萬(wàn)元和人民幣50萬(wàn)元之間的罰款，具體金額由商務(wù)部根據(jù)相關(guān)重大違反行為的性質(zhì)及其對(duì)中國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響決定。

　　(三)未來(lái)五年不再收購(gòu)也不再建新廠

　　未經(jīng)商務(wù)部事先批準(zhǔn)，合并后三菱麗陽(yáng)公司在擬議交易交割后五年內(nèi)不得從事下列行為：

　　1、在中國(guó)收購(gòu)MMA單體、PMMA聚合物或鑄塑板生產(chǎn)商。

　　2、在中國(guó)新建生產(chǎn)MMA單體、PMMA聚合物或鑄塑板的工廠。

　　本決定自公告之日起生效。