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近來,一股長三角旅游名城的有價旅游券派發(fā)熱正在蔓延,一些城市撥出財政專款,或面向全國,或面向長三角,也有的面向當(dāng)?shù)厥忻衽砂l(fā)旅游消費券。根據(jù)各地公開發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,派發(fā)旅游消費券的券面價值總計已接近3億元。
長三角旅游消費券大派送
杭州市旅游管理委員會(簡稱杭州市旅委)將于2月21日組織旅游促銷團赴上海舉辦旅游券的長三角首發(fā)式,定點向上海市民發(fā)放總值800萬元的旅游消費券。這是國內(nèi)旅游城市首次對外地大規(guī)模派發(fā)旅游券。
據(jù)了解,繼上海首發(fā)后,杭州還將在全國大規(guī)模派發(fā)旅游券。而早在此前,杭州市旅委已高調(diào)宣布,將向外地市場啟動杭州旅游消費券派送活動。為此,杭州市旅委將印制面值10元,每套100元的旅游消費券40萬套,總計面值4000萬元。
據(jù)介紹,在3月1日至5月31日期間,外地游客到杭旅游時,拿著這些旅游消費券就可以在杭州的主要旅游景區(qū)點、部分賓館、茶樓、足浴、餐飲店等指定的消費場所使用。游客每消費40元就可以抵用10元旅游券,以此類推,上不封頂。也就是說,游客最多可以享受到7.5折的優(yōu)惠。
據(jù)悉,對使用消費券的游客除能同時享受商家原有針對散客的優(yōu)惠待遇外,杭州市旅委等單位還將安排100萬元資金舉辦旅游抽獎活動,對持旅游消費券到杭旅游游客進行抽獎,特等獎的獎品將是一輛價值20萬元左右的汽車。
浙江的寧波也全面啟動了包括百家旅游企業(yè)特惠讓利、百萬份旅游券惠民發(fā)放、百萬元旅游大獎?wù)媲榕伤、百個特色旅游節(jié)慶拉動市場的“四百計劃”“暢游阿拉寧波”國民旅游休閑推廣行動。寧波同時宣稱,將投入總計價值上億元的“旅游禮包”,用以吸引市民和外地游客暢游寧波。
而與此同時,桐廬縣也宣布,面向江、浙、滬三個主要旅游目標市場,發(fā)放1000萬元“桐廬旅游券”,游客消費滿40元,就能抵用20元旅游券。他們還同時升級杭州旅游消費券在桐廬的優(yōu)惠額度:持券在指定場所消費,按實付金額,由原先的滿40元抵10元升級為滿40元抵20元。優(yōu)惠幅度加倍。
位于湖州境內(nèi)的安吉縣則聲稱,為了拉動消費,將向長三角市民派送3000萬元“共享券”“以進一步拉動安吉在長三角的客源市場”。
事實上,不僅在浙江。同處長三角的南京也已在此前宣布,從1月26日起至6月30日,華東六省一市持有當(dāng)?shù)毓珗@年卡的市民可以半價游覽包括中山陵在內(nèi)的27個著名景點,優(yōu)惠總額不少于8000萬元。同時,該市市政府還將向市民發(fā)放2000萬元的鄉(xiāng)村旅游消費券。
而上海、揚州、無錫、蘇州等,長三角旅游名城也計劃以各種方式送出“旅游券”。
除了消費券,還有不少地方以旅游折扣的形式讓利給游客。如浙江的象山縣,到4月底,將進行“百萬浙江人游象山”活動;顒悠陂g,景點門票4折至7折,部分星級賓館住宿費用為掛牌價4折。松蘭山景區(qū)、中國漁村、石浦老街、象山影視城、農(nóng)家樂、漁家樂等景區(qū)都將參加此項活動。據(jù)估計,僅這一活動就將實現(xiàn)1000萬元以上的旅游門票和住宿優(yōu)惠。
而在蘇州市,則向市民和外地游客發(fā)放了近300萬份“新春旅游大紅包”;揚州園林部門宣布,啟動近10年來力度最大的門票優(yōu)惠政策,瘦西湖、個園、何園等著名景點對當(dāng)?shù)厥忻駥嵭邪雰r優(yōu)惠。
記者粗略統(tǒng)計,目前已明確的長三角旅游券派送,券面總值已近3億元。此外,長三角以外的湖南、四川、山東等省份也在醞釀發(fā)放旅游券。
強力提振旅游業(yè)期待開啟國內(nèi)市場“暖春”
杭州市旅委副主任王信章表示,發(fā)放旅游券的目的是以讓利優(yōu)惠吸引潛在客源,刺激杭州旅游市場。采訪中,一些發(fā)放旅游消費券的城市也不諱言,推出旅游券,意在刺激假日經(jīng)濟,“點燃”人們出游熱情。
金融危機下,旅游業(yè)未能幸免。據(jù)國家旅游局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2008年1月至9月,我國入境旅游人數(shù)和收入出現(xiàn)明顯下滑。到2008年11月,入境旅游人數(shù)同比下降了17%。業(yè)內(nèi)人士分析,2009年將是中國旅游業(yè)特別是入境旅游形勢嚴峻的一年。
據(jù)世界旅游組織作出的測算,旅游業(yè)每直接收入1元,會給國民經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)帶來4.3元增值效益。
“旅游消費的增長將帶動中間消費的擴大,提高消費的總體水平!蓖跣耪抡f,旅游業(yè)是一個消費需求潛力很大的朝陽產(chǎn)業(yè),旅游消費是包括游、行、住、吃、購、娛的綜合性消費,派生領(lǐng)域更多,其發(fā)展可以帶動多個相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
來自浙江省旅游部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008年浙江省旅游總收入超過2200億元,相當(dāng)于浙江省GDP的10.5%,高于全國平均水平6.5個百分點。
自2004年以來,浙江旅游業(yè)的增加值年均增長18.9%,快于商貿(mào)、物流、文化、商務(wù)等服務(wù)業(yè)的增速。旅游外匯收入占全省服務(wù)貿(mào)易出口額的43%。在省內(nèi)不少市縣,旅游業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。2009年,浙江旅游提出的奮斗目標是,實現(xiàn)旅游總收入2510億元人民幣,同比增11.6%。
事實上,旅游業(yè)的發(fā)展還不僅于此。它帶來的也不僅是真金白銀,還有就業(yè)市場的繁榮。據(jù)統(tǒng)計,浙江省旅游直接就業(yè)人員85萬人,間接就業(yè)300多萬人,占全社會就業(yè)的6.5%以上。
有關(guān)人士認為,這些數(shù)字對于各地當(dāng)前著眼于促消費、擴內(nèi)需的國民經(jīng)濟而言,不能不說沒有誘惑。也正因此,曾經(jīng)因拉動和促進國民經(jīng)濟增長而生的旅游消費,才會再一次被放到了拉動內(nèi)需重要手段的重要位置上。
浙江旅游部門相關(guān)人士認為,在當(dāng)前外需不足、制造業(yè)面臨困境的形勢下,擴大內(nèi)需成為經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。高度重視旅游業(yè)在刺激消費、擴大內(nèi)需中的重要作用,各地推出的旅游券,是一種積極的舉措,有利于促進旅游業(yè)發(fā)展,推動消費升級。
浙江大學(xué)經(jīng)濟專家也認為,在全球金融危機的大背景下,采取實質(zhì)性措施刺激旅游市場、拉動消費需求,可以大幅提振國內(nèi)旅游市場,“此舉對于國內(nèi)各大旅行社來說無疑是利好消息,普通游客也可在出游時享受到更多的實惠!
“讓利于民”旅游業(yè)應(yīng)常態(tài)化
黃金周的誕生催生了中國人的旅游消費熱情,也更新了人們的生活方式和休假觀念。
有研究表明,人們每減少4小時工作時間,就會把其中3小時作為外出購物、旅游的時間,1小時作為家庭休息時間。
根據(jù)世界旅游組織預(yù)測,到2015年,中國將成為世界上第一大旅游接待國、第四大旅游客源國和世界上最大的國內(nèi)旅游市場。屆時,中國入境過夜游客將達到1億人次,國內(nèi)游客將達到28億人次。
“我國有著豐富的人力資源,相信總有一天,外出旅游能像吃飯、購物一樣成為國民生活的一部分。”杭州一家旅行社的導(dǎo)游劉憲說。劉憲大學(xué)畢業(yè)后,放棄了優(yōu)越的白領(lǐng)工作而選擇做一名導(dǎo)游,除了個人愛好之外,也因為她看好旅游市場,希望全民旅游能盡快實現(xiàn)。
據(jù)悉,杭州今年將每月推出一個主題購物節(jié),如三月的“關(guān)愛女性購物節(jié)”、四月的“清明追思、茶香休閑購物節(jié)”、五月的“初夏旅游購物節(jié)”等等。
另外,杭州還將在3月啟動“杭州人半價游杭州”和“杭州都市圈人半價游都市圈”活動,整合大杭州旅游資源,推出100個景點,杭州市民實行憑市民卡、身份證、學(xué)生證、暫住證享受5折優(yōu)惠。杭州市旅委還將向離退休人員和中小學(xué)生派送20萬張景點門票。
而為進一步集聚人氣、刺激消費、提升知名度,寧波市旅游部門也將精心策劃組織寧波旅游節(jié)和中國開漁節(jié)、中國開游節(jié)、梁祝愛情節(jié)等重大旅游節(jié)慶,同時還將以中國生態(tài)旅游年為主題,著力培育推介100個鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶和鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動,以節(jié)慶活動促進和帶動鄉(xiāng)村旅游市場,擴大城鄉(xiāng)旅游消費。
劉憲認為,政府的利好政策,刺激市場有助于提振國內(nèi)旅游市場的信心,帶來的將是內(nèi)需的增長和國民消費水平的提高!盁o論是對公民個人,還是對旅游業(yè)者來說,都是一大福音。”
但也有市民認為,在金融危機的大背景下,發(fā)送消費券刺激市場固然是一個簡單有效的措施,能迅速提升消費者的消費欲望,在短時間內(nèi)收到良好效果。但消費券不該成為一種短期的刺激行為。在目前,不少景點的高價門票擋住了旅游者的腳步,一些景區(qū)的門票動輒上百元,甚至連當(dāng)?shù)氐氖忻穸嘉丛M去游覽!白尷诼糜握摺,應(yīng)成為旅游業(yè)的一種常態(tài)!皩嵈?qū)嵉亟档推眱r,該比一次性的發(fā)送消費券,吸引到更多的游客吧?”市民孫小姐也同樣認為。
目前,我國人均GDP超過2000美元,國內(nèi)消費市場總體空間進一步擴大,專家們認為,在國家投入巨資拉動內(nèi)需的大背景下,各地應(yīng)該借助人們觀念和理念上的升級,抓住這個時機,實現(xiàn)國內(nèi)旅游消費市場的結(jié)構(gòu)性升級,使旅游業(yè)成為消費和經(jīng)濟的持續(xù)增長點。(記者 董碧水)
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