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    12月24日，第十一屆全國人大常委會第六次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，受國務(wù)院委托，國家發(fā)展和改革委員會主任張平作有關(guān)積極采取措施應(yīng)對國際金融危機(jī)、確保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展情況的報告。中新社發(fā) 盛佳鵬 攝

　　中新網(wǎng)12月24日電 國家發(fā)改委主任張平今日在第十一屆全國人大常委會第六次會議上作報告時稱，今年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體形勢是好的。

　　他同時指出，在重大自然災(zāi)害接連沖擊，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢急劇變化，主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退、世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷的情況下，中國經(jīng)濟(jì)能夠保持這樣的發(fā)展局面是來之不易的。

　　張平在上述會議上作了國務(wù)院關(guān)于積極采取措施應(yīng)對國際金融危機(jī)確保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展情況的報告。

　　張平還談到，經(jīng)濟(jì)較快增長。前三季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.9%，1—11月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.7%。

　　價格漲幅逐步回落。11月份，居民消費(fèi)價格總水平同比上漲2.4%，漲幅比最高點(diǎn)的2月份回落了6.3個百分點(diǎn)；1—11月累計上漲6.3%，全年可控制在6%左右。近幾個月來，商品零售價格、流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等的漲幅也迅速放緩。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)再獲好收成，全年糧食產(chǎn)量實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)，是改革開放以來的首次，總產(chǎn)和單產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，供應(yīng)充足。工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向好，機(jī)械、醫(yī)藥等行業(yè)增長較快，高耗能行業(yè)增幅明顯回落，企業(yè)兼并重組步伐加快。服務(wù)業(yè)保持較快增長，前三季度服務(wù)業(yè)增幅高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅0.4個百分點(diǎn)。

　　節(jié)能減排進(jìn)一步推進(jìn)。通過加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核、加大重點(diǎn)工程和淘汰落后生產(chǎn)能力實施力度以及強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策激勵作用等，推動節(jié)能減排工作開展。前10個月關(guān)停小火電1458萬千瓦，淘汰水泥、鋼鐵、電解鋁、焦炭等落后生產(chǎn)能力進(jìn)展順利。前三季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量同比分別下降3.46%、4.2%和2.7%。

　　改革開放繼續(xù)深化。行政管理、集體林權(quán)、國有企業(yè)、財稅、金融、價格等方面的改革積極推進(jìn)。重大災(zāi)害和公共突發(fā)事件應(yīng)急管理體制初步建立。1—11月，外貿(mào)進(jìn)出口增長20.9%，其中出口增長19.3%；實際利用外商直接投資864億美元，增長26.3%。

　　民生進(jìn)一步改善。1—11月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1075萬人，已超額完成全年目標(biāo)；城鄉(xiāng)居民收入較快增長，前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入，扣除價格因素后，同比實際分別增長7.5%和11%；1—11月，社會消費(fèi)品零售總額增長21.9%。社會保障特別是低收入群體的基本生活保障力度加大。