中新網(wǎng)12月6日電 中國(guó)政府網(wǎng)今日刊登了國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局等四部委就成品油價(jià)稅費(fèi)改革答問(wèn)的內(nèi)容。答問(wèn)中指出,2006年國(guó)家明確國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格實(shí)行有控制地間接接軌,這次改革繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)原則,主要基于三方面考慮。
答問(wèn)中具體指出,一是國(guó)際市場(chǎng)原油屬世界性流通產(chǎn)品,而中國(guó)有一半原油需要進(jìn)口,原油價(jià)格不直接接軌,國(guó)際市場(chǎng)資源就難以進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)就難以得到保證。
二是近年來(lái)國(guó)際油價(jià)因受基金投機(jī)炒作等不正常因素影響,嚴(yán)重扭曲,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)有控制地間接接軌,將避免國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)大幅波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)的不利影響。
三是國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)需求基本由國(guó)內(nèi)加工能力提供,按國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格、加工成本、稅收和合理利潤(rùn)確定國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格,更符合中國(guó)國(guó)情。
目前中國(guó)汽、柴油含稅零售價(jià)格高于美國(guó),但低于歐洲和亞洲主要國(guó)家。這主要是由于各國(guó)政府能源政策取向不同,成品油稅負(fù)水平差異較大造成的。美國(guó)是世界上最早生產(chǎn)石油的國(guó)家,早期石油資源能自給自足,歷史上即采取了低稅負(fù)的政策,并延續(xù)至今,因此成品油含稅零售價(jià)格水平相對(duì)較低。而歐洲和亞洲主要國(guó)家,由于石油資源匱乏,為抑制石油消費(fèi),采取了高稅負(fù)的政策,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)成品油實(shí)際支出水平相對(duì)較高。
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