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中國經(jīng)濟(jì)增速顯著放緩 保增長措施有望集中出臺(tái)

2008年10月21日 08:19 來源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  國家統(tǒng)計(jì)局昨天公布的數(shù)據(jù)顯示,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)前三季度同比增長9.9%,經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。不過,與去年同期相比,前三季度中國GDP增速回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。

  如果回顧一下歷史數(shù)據(jù),中國經(jīng)濟(jì)增長放緩的趨勢(shì)更加明顯。一季度,中國GDP同比增長10.6%,二季度增長10.1%,而三季度僅增長9.0%。

  分析人士指出,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速的回落,既是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果,也是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果。在新的形勢(shì)下,保經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該成為宏觀政策的主要著眼點(diǎn)。

  三季度經(jīng)濟(jì)增速放緩

  清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為,三季度經(jīng)濟(jì)增速放緩,舉辦奧運(yùn)會(huì)也是其中的重要因素。在奧運(yùn)會(huì)籌辦過程中,經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受到了一定影響。因此,奧運(yùn)會(huì)舉辦完之后,中國經(jīng)濟(jì)很可能會(huì)有一個(gè)恢復(fù)性的反彈。

  李稻葵同時(shí)指出,經(jīng)濟(jì)增速確實(shí)有所放緩,但是仍然處在高速運(yùn)行的狀態(tài),中國仍然處在強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期之中。

  中國銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家譚雅玲也指出,中國必須要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,就很難避免經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),總體而言,9.9%的速度是符合宏觀調(diào)控預(yù)期的。

  未來經(jīng)濟(jì)面臨更大挑戰(zhàn)

  在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超表示,當(dāng)前的世界金融危機(jī)波及面廣,影響度深,目前尚未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的跡象,仍處于不確定和動(dòng)蕩之中,中國也受到了很大的影響。

  全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步低迷或?qū)⑹瓜M(fèi)需求大幅減弱,中國的出口增速明顯回落。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,中國的出口額為10741億美元,增長22.3%,回落4.8個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口額為8931億美元,增長29.0%,加快9.9個(gè)百分點(diǎn)。貿(mào)易順差為1810億美元,同比減少47億美元。前三季度,實(shí)際使用外資金額為744億美元,增長39.9%,比上年同期加快29.0個(gè)百分點(diǎn)。

  交銀國際研究部主管楊青麗認(rèn)為,從第三季度有關(guān)數(shù)據(jù)來看,“未來一年國內(nèi)出口企業(yè)將承受更大壓力。”

  銀河證券宏觀高級(jí)分析師張新法也持有同樣看法。他認(rèn)為原因在于,美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)在金融風(fēng)暴中受到的影響,目前還沒有完全釋放出來;歐盟和日本等國受美國影響較大,因此可能進(jìn)一步影響中國的外需。

  張新法表示,從國內(nèi)來看,珠三角地區(qū)外向出口型企業(yè)受影響較為明顯,雖然國家可能采取一系列調(diào)整措施,比如調(diào)高出口退稅率等,但是不能馬上逆轉(zhuǎn)趨勢(shì)。

  宏觀政策有較多調(diào)整余地

  雖然中國經(jīng)濟(jì)在全球金融危機(jī)中同樣受到?jīng)_擊,但是李曉超表示,中國的財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)和出口政策都有較多的調(diào)整余地。他說,中國去年12月提出的從緊貨幣政策是針對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險(xiǎn)。而目前整體宏觀調(diào)控方向由“雙防”轉(zhuǎn)為“一保一控”,貨幣政策有隨之調(diào)整的必要。

  日前,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議提出,四季度要采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,盡快出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

  中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘認(rèn)為,貨幣政策方面,中國已進(jìn)入降息周期,未來12個(gè)月內(nèi)基準(zhǔn)貸款利率和存款利率分別將被下調(diào)81-135個(gè)基點(diǎn)以及27-81個(gè)基點(diǎn);存款準(zhǔn)備金率將被下調(diào)350-550個(gè)基點(diǎn)。

  西南證券高級(jí)宏觀分析師董先安也認(rèn)為,宏觀調(diào)控的重點(diǎn)是改變市場(chǎng)預(yù)期。改變預(yù)期,最管用的是猛降利率,直到市場(chǎng)信心恢復(fù)。等到風(fēng)平浪靜時(shí),再進(jìn)行及時(shí)回調(diào)。

  高盛則預(yù)計(jì),有關(guān)部門將進(jìn)一步放松調(diào)控政策,2009年年底之前將進(jìn)一步下調(diào)基準(zhǔn)利率120-170個(gè)基點(diǎn),并多次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。其中,降低房地產(chǎn)交易稅、提高紡織類產(chǎn)品出口退稅等大多數(shù)調(diào)整措施可能會(huì)在近期集中出臺(tái)。

  值得注意的是,本次新聞發(fā)布會(huì)由原定的10月21日提前至20日舉行,這是統(tǒng)計(jì)局今年以來第二次更改原定安排,再度引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)有關(guān)部門可能在數(shù)據(jù)發(fā)布后推出宏觀調(diào)控政策的預(yù)期。(記者 李雁爭)

 

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