資料圖:世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫。 中新社發(fā) 武仲林 攝
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資料圖:世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫。 中新社發(fā) 武仲林 攝
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昨天,第三屆世界中國學(xué)論壇在滬舉行。世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫在大會報告中指出,我國經(jīng)濟應(yīng)按當(dāng)前的比較優(yōu)勢來發(fā)展,這樣才能在初次分配上實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。為此,林毅夫建議說,政府應(yīng)制定扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,發(fā)展能給中小企業(yè)提供服務(wù)的中小金融機構(gòu)。
對于自己的觀點,林毅夫教授論證說,我國現(xiàn)階段勞動力相對多,相對便宜,因此勞動力具有比較優(yōu)勢,我國如發(fā)展勞動力相對密集型的產(chǎn)業(yè),以及資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動力相對密集區(qū)段的生產(chǎn)活動,就能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,讓更多具有勞動力的窮人進入就業(yè)市場。
正因為具有競爭優(yōu)勢,這些產(chǎn)業(yè)能賺取最大的剩余,實現(xiàn)資本最快速的積累,使資本逐漸從相對稀缺變成相對豐富,勞動力則從相對豐富變成相對稀缺。于是,產(chǎn)業(yè)會從勞動力相對密集型逐步升級到資本相對密集型,而且,窮人擁有的勞動力會越來越值錢,富人擁有的資本的回報就會越來越低。這樣,既能夠有效率,又能在生產(chǎn)過程的要素初次分配上就達到公平,使國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。反之,如果不切實際地發(fā)展資本、技術(shù)過度密集的產(chǎn)業(yè),就會把很多窮人“拒之門外”,喪失公平;同時,這些不具有比較優(yōu)勢的企業(yè)在市場上會缺乏競爭力,效率也不會高。
林毅夫舉例說,日本、韓國、我國臺灣省的經(jīng)濟在二戰(zhàn)后快速發(fā)展,一個重要原因,是較好地在經(jīng)濟發(fā)展的每個階段按比較優(yōu)勢來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
林毅夫指出,我國在初次分配上還沒有形成效率與公平的統(tǒng)一,考慮到符合當(dāng)前比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)絕大多數(shù)是民營中小企業(yè),因此,政府扶持中小企業(yè),是破解效率與公平問題,縮小我國貧富差距的重要舉措。
目前,民營中小企業(yè)很難從大銀行和股市中獲得金融服務(wù),在行業(yè)準入、稅收待遇上和國有企業(yè)、三資企業(yè)相比仍有差距。因此,我國應(yīng)完善金融機構(gòu),發(fā)展能為中小企業(yè)提供金融服務(wù)的地區(qū)性中小金融機構(gòu),并放寬市場準入,制定一系列優(yōu)惠政策,促進中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展。(記者 俞陶然)
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