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商務(wù)部反壟斷局將承擔(dān)反壟斷委員會的具體工作

2008年08月01日 20:26 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新社北京八月一日電(記者 俞嵐 孫宇挺)醞釀十四年之久的《反壟斷法》今天在中國正式開始實(shí)施。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人今天向記者證實(shí),商務(wù)部即將成立反壟斷局,負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中的反壟斷審查等工作,并承擔(dān)國務(wù)院反壟斷委員會的具體工作。

  在這部“經(jīng)濟(jì)憲法”中,官方明確了國務(wù)院反壟斷委員會加三部委執(zhí)法機(jī)構(gòu)的中國式反壟斷模式。

  反壟斷委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作。國家發(fā)改委主管價(jià)格違法和價(jià)格壟斷行為;商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中的反壟斷審查;國家工商總局負(fù)責(zé)除價(jià)格壟斷行為之外的壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法。

  據(jù)知,為了保證《反壟斷法》順利實(shí)施,三部委都做出了相應(yīng)的安排。國家發(fā)改委已完成《反價(jià)格壟斷規(guī)定》的起草工作,其反壟斷機(jī)構(gòu)設(shè)置正在推進(jìn)中;國家工商總局成立了反壟斷與不正當(dāng)競爭執(zhí)法局,并在研究制定反壟斷法的有關(guān)配套規(guī)章;商務(wù)部則透露將于近日成立反壟斷局。

  《反壟斷法》指出,制定該法的目的是為了“保護(hù)市場公平競爭,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益”。但有部分外資企業(yè)擔(dān)心,該法在實(shí)施過程中,官方或?qū)⒁愿偁幒蛧野踩碛蓪ζ湓斐伞安焕绊憽薄?/p>

  對此,《反壟斷法》立法小組成員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授黃勇表示,《反壟斷法》從競爭政策上講,對任何市場競爭的主體實(shí)際上都是平等的。在某些程度上,反而對外資企業(yè)是有利的。

  中國美國商會、中國歐盟商會近日紛紛發(fā)表聲明,對中國《反壟斷法》表示歡迎。中國美國商會還將其看作是中國在以市場為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所邁出的積極的一步。

  不過,目前,《反壟斷法》尚處于“粗線條”階段,涉及具體問題及三部委如何分工協(xié)作,中國政法大學(xué)教授李曙光說,“還要靠一些細(xì)則性的東西來支撐“。

  據(jù)了解,商務(wù)部于二00四年九月已成立了反壟斷調(diào)查辦公室,根據(jù)《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》開展并購反壟斷審查工作。截至二00八年七月底,商務(wù)部共受理審查五百九十余個(gè)申請。完

編輯:邱觀史】
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