發(fā)表評論 中新網(wǎng)5月6日電 國家發(fā)改委有關(guān)負責人就近期中國糧食供求形勢答問時介紹稱，國家采取了一系列的措施，保證國內(nèi)糧食市場供應，保持市場糧價基本穩(wěn)定，既不大漲也不大落。
近期國內(nèi)媒體和廣大老百姓都十分關(guān)心國內(nèi)的糧食供求和價格情況。該負責人說，糧食價格一方面關(guān)系到種糧農(nóng)民的切身利益，另一方面關(guān)系到消費者的承受能力。近年來，為保證國內(nèi)糧食市場供應，保持市場糧價基本穩(wěn)定，既不大漲也不大落，國家從促進生產(chǎn)、流通、庫存、進出口等方面采取了一系列的措施。
首先，促進糧食生產(chǎn)發(fā)展。這是保證市場供應、穩(wěn)定糧價的基礎。在中國糧食連續(xù)四年增產(chǎn)的情況下，國家對糧食生產(chǎn)依然高度重視。今年又進一步加大了扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。在預算安排“三農(nóng)”投入5626億元，比上年增加1307億元的基礎上，又增加252.5億元資金，主要直接補貼給種糧農(nóng)民。為促進糧食生產(chǎn)，國家提高了2008年小麥和稻谷糧食最低收購價，比去年每市斤提高0.03～0.07元，并將稻谷最低收購價執(zhí)行范圍從吉林、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、四川7省擴大到遼寧、江蘇、河南、廣西4省(區(qū))。同時動員和鼓勵南方稻谷產(chǎn)區(qū)農(nóng)民“單改雙”，努力擴大雙季稻播種面積。據(jù)主產(chǎn)區(qū)反映，目前已出現(xiàn)由“雙改單”變?yōu)椤皢胃碾p”的趨勢。據(jù)統(tǒng)計局農(nóng)作物種植意向調(diào)查顯示，今年夏糧播種面積達4多億畝，早秈稻8700多萬畝。
其二，抓好糧食收購和調(diào)運。一是落實好最低收購價政策，啟動遼寧粳稻和東北玉米國家臨時儲存收購，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益，給種糧農(nóng)民一個“定心丸”。同時通過托市收購，增加國家調(diào)控糧源，為做好糧食市場調(diào)控提供保障。二是鐵路和交通部門在運輸安排上重點向糧食傾斜，特別是擴大東北糧食的外運能力。截止到4月20日，全國鐵路系統(tǒng)從東北三省一區(qū)發(fā)運糧食1974萬噸，同比增長13.4%。三是采取運費補貼等措施鼓勵關(guān)內(nèi)銷區(qū)采購東北粳稻(大米)，推進產(chǎn)銷銜接。四是組織最低收購價糧和國家臨時收儲玉米跨省移庫，緩解產(chǎn)區(qū)倉容庫存壓力，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。
其三，做好市場投放和應急準備。一是組織臨時存儲糧食和中央儲備糧在糧食批發(fā)市場上的公開競價銷售，保證市場供應。二是國家有關(guān)部門(單位)加強對中央和地方儲備糧輪換工作的指導，充分發(fā)揮儲備糧的吞吐調(diào)節(jié)作用。三是各地進一步完善和細化糧食應急預案，調(diào)整充實糧食應急加工和供應網(wǎng)點，并重點做好小包裝成品糧油市場供應應急預案。四是落實糧食經(jīng)營企業(yè)保持必要庫存量的有關(guān)規(guī)定，鼓勵企業(yè)增加商業(yè)周轉(zhuǎn)儲備。另外，為優(yōu)先保證國內(nèi)市場供應，今年國家采取了對糧食及其制粉取消出口退稅、加征臨時出口關(guān)稅和實行配額管理等措施，控制糧食出口。
其四，加強糧食庫存和糧食購銷工作的監(jiān)督檢查。國家有關(guān)部門已督促各地糧食行政管理部門，要按照《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》和國家有關(guān)糧食政策的規(guī)定，繼續(xù)做好每年一次的全國糧食庫存檢查工作，加強對糧食庫存的日常監(jiān)管，開展經(jīng)常性的隨機檢查、突擊檢查，確保數(shù)據(jù)真實準確可靠。
目前，全國糧食庫存檢查工作已經(jīng)展開，國家有關(guān)部門也派出工作組對部分省(區(qū)、市)的庫存檢查工作進行督導巡查和直接隨機抽查。同時進一步加大對糧油加工、批發(fā)、零售等重點環(huán)節(jié)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查力度，加強對大型糧油批發(fā)市場、超市和農(nóng)貿(mào)市場的巡查，督促企業(yè)加強自律和承擔社會責任，堅決打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為，維護正常的市場流通秩序。
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