中新網(wǎng)3月2日電 國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦1日發(fā)布《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)�！兑�(guī)劃》顯示，中吉烏鐵路、青藏鐵路延伸線被列入主要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程，西電東送將建三大輸電通道，甘肅列為國(guó)家石油儲(chǔ)備基地。
《規(guī)劃》還提出，到2010年，西部人均GDP比2000年翻一番以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)6%以上，城鄉(xiāng)居民人均收入水平與全國(guó)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到遏制；力爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達(dá)到新水平，基本公共服務(wù)均等化取得新成效。
西部辦新聞發(fā)言人杜平表示，國(guó)家規(guī)劃到2010年基本解決西部地區(qū)貧困人口溫飽和低收入人口穩(wěn)定增收問題，遏制西部城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，按人均收入低于693元測(cè)算，去年末全國(guó)農(nóng)村貧困人口為2148萬人；按人均收入694元至958元測(cè)算，全國(guó)農(nóng)村低收入人口為3550萬人。杜平表示，全國(guó)貧困人口和低收入人口的60%以上集中在西部地區(qū)。杜平說，我國(guó)各區(qū)域在發(fā)展中產(chǎn)生差距，但西部和全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的差距正在縮小，“九五”為2.7個(gè)百分點(diǎn)，“十五”為1.7個(gè)百分點(diǎn)，去年為0.6個(gè)百分點(diǎn)。
《規(guī)劃》提出，對(duì)西部基本失去生存條件地區(qū)的農(nóng)牧民，進(jìn)行易地扶貧搬遷；加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)、人口較少少數(shù)民族地區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)等特殊困難人口的社會(huì)救助；加快開發(fā)式扶貧步伐。
在談到移民安置問題時(shí)，國(guó)家發(fā)改委副主任、西部辦副主任王金祥表示，過去在西部水電開發(fā)中比較重視建水庫(kù)、修電站，對(duì)百姓移民后可能發(fā)生的困難研究和關(guān)心不夠，今后凡是移民不能安置好的，新水電站就不要修，就不批準(zhǔn)，要有規(guī)劃、有秩序地進(jìn)行水電開發(fā)。
