中新網(wǎng)杭州1月30日電 題：浙江人大代表：應(yīng)盡快制訂“浙江省社會(huì)基金管理?xiàng)l例”——訪浙江人大代表、永康中國(guó)先行集團(tuán)董事長(zhǎng)呂文廣
作者 童燕
“從今年的浙江《政府工作報(bào)告》來(lái)看，政府最關(guān)心的是民生問(wèn)題。我?guī)?lái)的五個(gè)提案也大多和民生有關(guān)�！闭憬舜蟠怼⒂揽抵袊�(guó)先行集團(tuán)董事長(zhǎng)呂文廣對(duì)自己的提案頗有自信。他告訴記者，關(guān)于制訂“浙江省社會(huì)基金管理?xiàng)l例”的議案已經(jīng)咨詢過(guò)有關(guān)省市領(lǐng)導(dǎo)，得到一致好評(píng)。
呂文廣1985年白手起家，從一個(gè)2000多元的雪糕模具廠到中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)之一，期間的得失榮辱在他看來(lái)都是幸運(yùn)的。他說(shuō)，我從一個(gè)永康山區(qū)里的窮苦孩子走到今天，并不是我個(gè)人的功勞，企業(yè)的成長(zhǎng)是集體創(chuàng)造的奇跡。本次人代會(huì)，呂文廣負(fù)責(zé)金華代表團(tuán)的記錄工作，他笑稱，這是讓農(nóng)民來(lái)干知識(shí)分子的活。
可是這個(gè)和員工同吃同住20年的“農(nóng)民”特別珍惜和恪守人民代表職責(zé)，把人大代表當(dāng)作一種使命擔(dān)當(dāng)在肩。今年，他帶來(lái)四個(gè)建議：如何規(guī)范社會(huì)各類(lèi)慈善基金；如何規(guī)范慈善捐款；如何有效控制房地產(chǎn)漲價(jià)，他還對(duì)地方行政長(zhǎng)官異地任職制度提出了不同看法。
呂文廣說(shuō)，近年來(lái)，浙江省慈善事業(yè)取得飛速發(fā)展，浙江民營(yíng)企業(yè)老總越來(lái)越熱衷于慈善事業(yè)，擔(dān)扛社會(huì)責(zé)任�？墒牵壬剖聵I(yè)并沒(méi)有得到步入依法道路，相關(guān)法律法規(guī)缺失，這很不利于慈善事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
所以，呂文廣認(rèn)為，浙江作為經(jīng)濟(jì)活躍、各類(lèi)基金較多的省份，在全國(guó)人大有關(guān)社會(huì)基金管理的統(tǒng)一法規(guī)尚未出臺(tái)之前，有必要率先制訂出“浙江省社會(huì)基金管理?xiàng)l例”。
該議案建議：明確浙江省各類(lèi)社會(huì)基金的建立宗旨，主管部門(mén)，基金來(lái)源，和創(chuàng)辦基金機(jī)構(gòu)必備的條件和審批手續(xù)；制訂基金使用范圍，使用數(shù)額的審批權(quán)限；明確各類(lèi)社會(huì)基金工作人員的選用條件、工作職責(zé)，盡可能多用義務(wù)人員和離、退休人員，減少費(fèi)用支出等。
呂文廣說(shuō)，建議設(shè)立此條例的最終目的是確�；疬\(yùn)行的公開(kāi)化程度，真正讓基金取之于民，用之于民，充分體現(xiàn)基金的公益性。
針對(duì)房?jī)r(jià)高這一老百姓最關(guān)心的話題，呂文廣建議期房銷(xiāo)售改成現(xiàn)房銷(xiāo)售。另外，也可以通過(guò)稅收杠桿調(diào)控房?jī)r(jià)，對(duì)于90平米以下的房子給予老百姓減免稅，對(duì)于別墅等高級(jí)住宅應(yīng)可征收高稅。呂文廣認(rèn)為，這是高低收入者之間的利益重新分配，也可以減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
另外，呂文廣還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“異地交流”發(fā)表了不同看法。他認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部“異地交流”正面意義弱化的同時(shí)，其負(fù)面作用卻越來(lái)越明顯。行政職務(wù)如縣(市)長(zhǎng)職位可改為由本縣(市)籍的干部擔(dān)任。這樣生于斯，長(zhǎng)于斯的本籍領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益負(fù)有重要的責(zé)任，這會(huì)在一定程度上會(huì)減少短期行為的發(fā)生。
