中新網(wǎng)1月17日電 中國(guó)人民銀行日前公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到去年底,中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額首次超過萬(wàn)億美元,是全球外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌在接受《人民日?qǐng)?bào)海外版》采訪表示,原則上,超適度的外匯儲(chǔ)備都可以加以積極運(yùn)用,國(guó)際上并無(wú)成形的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)矩。對(duì)中國(guó)而言,可集中用于國(guó)家急需的方向。
夏斌指出,可配合用于國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,可用于解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的短期緊迫問題,同樣也可用于解決28年改革開放以來(lái)多年想解決而尚未解決的深層次問題、多年積累的歷史痼疾。
夏斌稱,據(jù)此,目前較易形成共識(shí)的是:購(gòu)買海外石油及其他稀缺資源,參股收購(gòu)相應(yīng)海外企業(yè);盡可能購(gòu)買有助于培育國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新的海外次核心技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備;在香港設(shè)立基金,高薪聘用世界頂級(jí)人才,有計(jì)劃地潛心安排對(duì)重要領(lǐng)域跨國(guó)企業(yè)包括跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)的參股收購(gòu),以逐步改善中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與質(zhì)量;逐步擇機(jī)增加黃金儲(chǔ)備;支持有條件企業(yè)“走出去”,支持國(guó)內(nèi)居民對(duì)外金融理財(cái)與投資,以鼓勵(lì)“藏匯于民”與“藏匯于企業(yè)”。
中國(guó)社科院金融研究所所長(zhǎng)李揚(yáng)表示,首先,應(yīng)當(dāng)盡快將外匯儲(chǔ)備從中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表中移出,同時(shí)在外匯儲(chǔ)備操作與貨幣政策操作之間設(shè)置隔離墻?梢钥紤]如美國(guó)、英國(guó)、日本等經(jīng)濟(jì)大國(guó)那樣,專設(shè)外匯平準(zhǔn)基金,其資產(chǎn)主要為外匯資產(chǎn),其負(fù)債主要是特別債券、外匯資產(chǎn)債。
其次,是對(duì)外匯儲(chǔ)備實(shí)行分檔管理。在功能上,一國(guó)外匯儲(chǔ)備可以被區(qū)分為應(yīng)付流動(dòng)性部分和獲取收益部分兩大類。建議用新的觀念來(lái)管理中國(guó)的外匯儲(chǔ)備。作為第一步,暫可考慮將外匯儲(chǔ)備分為流動(dòng)性部分和投資性部分兩檔。其中,流動(dòng)性部分主要用以維持匯率穩(wěn)定及金融安全,主要以流動(dòng)性較高的資產(chǎn)形式持有,不對(duì)其提出收益性要求,其規(guī)模可以在某個(gè)口徑的貨幣供給(如M0,或基礎(chǔ)貨幣)的范圍內(nèi)確定;對(duì)于投資性部分,則應(yīng)提出保值增值的目標(biāo),積累一定經(jīng)驗(yàn)后,也可以考慮引進(jìn)全球性的基金管理機(jī)構(gòu)參與這部分外匯資產(chǎn)的管理。 (羅蘭)