中新網(wǎng)12月29日電 全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室主任李援指出,有些企業(yè)擔(dān)心,如果法律規(guī)范勞動(dòng)合同制度,將提高企業(yè)的勞動(dòng)成本,這個(gè)擔(dān)心是不必要的。
全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳29日下午舉行新聞發(fā)布會(huì)。李援在會(huì)上介紹稱,勞動(dòng)合同法去年12月份提交全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行了初審,這次會(huì)議進(jìn)行了二審,而且這部法律還將經(jīng)過(guò)進(jìn)一步征求意見(jiàn),并進(jìn)行修改以后,提請(qǐng)常委會(huì)三審。實(shí)際上,現(xiàn)在這部法律離出臺(tái)還有一段時(shí)間。
李援說(shuō),現(xiàn)在提到有關(guān)勞動(dòng)合同法的制定是不是增加了用人單位的成本,影響中國(guó)的改革開(kāi)放的問(wèn)題。我認(rèn)為這個(gè)擔(dān)心是完全沒(méi)有必要的,這次勞動(dòng)合同法通過(guò)一年的時(shí)間征求意見(jiàn),經(jīng)過(guò)了各種方式,第一是3月20日到4月20日期間,向社會(huì)公布草案,征集到19萬(wàn)多件意見(jiàn)。第二,我們到各地進(jìn)行了調(diào)研。第三,召開(kāi)了一系列的座談會(huì),聽(tīng)取了有關(guān)部門、專家、用人單位,包括勞動(dòng)者等各個(gè)方面的意見(jiàn)。
李援說(shuō),這些意見(jiàn)匯集到一起,現(xiàn)在來(lái)看,所有的意見(jiàn),包括這次常委會(huì)二審提出來(lái)的意見(jiàn),沒(méi)有超出19萬(wàn)多條意見(jiàn)的范圍。我們通過(guò)對(duì)這些意見(jiàn)的分析,就發(fā)現(xiàn)了有一個(gè)共同點(diǎn),即所有提出問(wèn)題和表示對(duì)草案贊成的兩方面的意見(jiàn)都有一個(gè)共同點(diǎn),就是認(rèn)同我們1994年勞動(dòng)法所確立的勞動(dòng)合同制。
這個(gè)共同點(diǎn)是這次制定勞動(dòng)合同法一個(gè)非常重要的基礎(chǔ),從這個(gè)共同點(diǎn)出發(fā),說(shuō)明1994年確立的勞動(dòng)合同制度是符合我們國(guó)家現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的,是得到社會(huì)各方面的認(rèn)可的,那么,我們要把這個(gè)制度通過(guò)制定勞動(dòng)合同法來(lái)加以補(bǔ)充、完善。針對(duì)在貫徹勞動(dòng)合同制度過(guò)程中一些用人單位對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的損害,比如說(shuō)不訂立合同,比如說(shuō)合同短期化,比如說(shuō)拖欠工資,比如說(shuō)社會(huì)保險(xiǎn)不到位等等,這些問(wèn)題要在勞動(dòng)合同法中作出具體規(guī)定加以改善。所以,從現(xiàn)在提交常委會(huì)審議的二審稿來(lái)看,我們從整個(gè)制度方面延續(xù)了十幾年來(lái)勞動(dòng)法所創(chuàng)立的勞動(dòng)合同制度。
李援稱,在這樣的前提下,我們就可以想象到,如果一個(gè)企業(yè)是按照法律的規(guī)定來(lái)用工,來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的話,它的勞動(dòng)成本是不會(huì)增加的。同時(shí),我們通過(guò)構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,來(lái)進(jìn)一步地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,解決現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的一些問(wèn)題,能夠使我們整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加快步前進(jìn)。所以,我覺(jué)得有些企業(yè)擔(dān)心,如果法律規(guī)范勞動(dòng)合同制度,將提高企業(yè)的勞動(dòng)成本,這個(gè)擔(dān)心是不必要的。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播整理)