中新社北京十月二十六日電(記者 趙建華)在中國(guó)焦炭、電石、鐵合金行業(yè)，至今仍存在生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩、集中度較低、工藝裝備技術(shù)落后、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、污染等四個(gè)主要問(wèn)題。
中國(guó)國(guó)家發(fā)改委今天發(fā)布的消息稱，近幾年來(lái)，受市場(chǎng)需求和價(jià)格上升的拉動(dòng)，社會(huì)投資開始關(guān)注焦炭、電石、鐵合金領(lǐng)域，紛紛新建、擴(kuò)建生產(chǎn)裝置。三個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)大，企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)。這三個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能曾一度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場(chǎng)需求。三個(gè)行業(yè)出現(xiàn)盲目投資、低水平擴(kuò)張的趨勢(shì)，如放任下去，將產(chǎn)生重大危害。
發(fā)改委認(rèn)為，由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)落后，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未得到有效轉(zhuǎn)變，鋼鐵和化工市場(chǎng)需求仍在不斷增加，三個(gè)行業(yè)總量過(guò)剩，企業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理的狀況難以在短期內(nèi)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。結(jié)構(gòu)性矛盾是三個(gè)行業(yè)發(fā)展中的主要癥結(jié)所在。
“十一五”期間，中國(guó)將對(duì)這個(gè)三個(gè)行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)改委指出，中國(guó)將淘汰落后工藝設(shè)備、嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理、加強(qiáng)日常監(jiān)管。官方將加強(qiáng)信貸、土地、環(huán)保、供電等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
與此同時(shí)，還要以節(jié)能降耗、污染治理、綜合利用為重點(diǎn)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)改造，促進(jìn)工藝裝備升級(jí)。在用電方面，實(shí)行差別電價(jià)措施。對(duì)需要整改的企業(yè)實(shí)行高價(jià)格，增加改造的壓力；對(duì)要淘汰和裝置和企業(yè)要停止供電。在出口政策上，焦炭、電石、鐵合金產(chǎn)品均屬于高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品，應(yīng)以滿足國(guó)內(nèi)需求為主。這類產(chǎn)品的出口退稅會(huì)繼續(xù)調(diào)整、降低或取消，征收出口關(guān)稅，抑制出口。
