中新網(wǎng)9月24日電 據(jù)信息時(shí)報(bào)報(bào)道，在昨日的“土地失控誰之過”研討會(huì)上，與會(huì)專家認(rèn)為，中央對(duì)地根的嚴(yán)控信號(hào)越來越明顯，未來地根的控制將排在銀根之前，掐斷地方政府的賣地利益沖動(dòng)。地根控制主要表現(xiàn)為工地用地的控制，這在另一方面會(huì)影響住宅市場(chǎng)的發(fā)展。
同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃博士敬東表示，從1998年開始，中國(guó)事實(shí)上已陷入愈演愈烈的第三輪土地失控。建城區(qū)面積增長(zhǎng)速度超過了GDP增長(zhǎng)的速度，土地陷入了粗曠性土地開發(fā)。建設(shè)部專家委員會(huì)周一星認(rèn)為，這種粗曠性的土地的利用，主要是因?yàn)檎址诺氖姓O(shè)置。土地失控主要是由于地方政府有不科學(xué)的政績(jī)觀，“做強(qiáng)做大”產(chǎn)生了圈地現(xiàn)象。另外，土地出讓金占了地方政府財(cái)政收入的1/2，且出讓金可不列入年預(yù)算，讓地方政府自由安排。這些因素致使地方政府在賣地上很有沖動(dòng)，市政府成了征地市場(chǎng)的一方。
敬東透露，土地的失控主要就在于為了招商引資的大量工業(yè)用地的擴(kuò)張，事實(shí)上政府很難直接從工業(yè)用地的出讓中獲得好處，因?yàn)檎谶@些區(qū)域還要進(jìn)行稅收的優(yōu)惠 。地方政府之所以熱衷于做開發(fā)區(qū)等工業(yè)用地?cái)U(kuò)張，主要是可以帶來大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和大量的人群，這些有助GDP的提升。(田桂丹)
