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渣打銀行認(rèn)為,中國可能傾向于以購買國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)行的特別提款權(quán)(SDR)債券的方式向IMF注資,而這種創(chuàng)新的注資方式有利中國經(jīng)濟(jì)。
渣打銀行中國研究部高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家王志浩17日在此間作上述表示。
據(jù)介紹,向SDR增資的傳統(tǒng)做法是采取雙邊貸款的方式。渣打銀行分析認(rèn)為,中國更希望IMF以發(fā)債的形式融資,原因可能有以下幾個方面:
SDR計價的債權(quán),是儲備多元化的一條路徑。在當(dāng)前SDR的構(gòu)成中,美元比重為44%,這小于美元資產(chǎn)在我國外匯儲備中的比重。如果SDR債券被廣泛接受,將進(jìn)一步推動各國外匯資產(chǎn)多元化。
SDR債券支付的利率將高于美國國債,因?yàn)镮MF債券支付的利息將取決于SDR貨幣籃子中的4種貨幣的債券的加權(quán)平均利率。
以SDR計價的可投資資產(chǎn)目前較為稀缺,這就決定了SDR較少用于支付結(jié)算,能夠較穩(wěn)定地履行“儲備”職能。
債券的形式,意味著SDR更可能變成一種貨幣政策工具,而非財政政策手段。而貨幣工具的靈活性更大。
盡管普遍認(rèn)為,中國將根據(jù)現(xiàn)有的基金份額為IMF提供400億美元的注資,但目前未宣布任何具體承諾。渣打銀行分析認(rèn)為,中國在注資前還將繼續(xù)要求在IMF中增加投票權(quán)。
不過,渣打銀行表示,IMF是否合適長期作為債券的發(fā)行人仍需關(guān)注。
此外,王志浩認(rèn)為,擴(kuò)大SDR的使用范圍,使其成為“超主權(quán)儲備貨幣”,可繞過因人民幣不可自由兌換而無法成為儲備貨幣的障礙。但長遠(yuǎn)來看,中國仍需放開資本賬戶。(記者姜銳、安蓓)
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