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防金融危機升級 歐盟經(jīng)濟復蘇方案下月出臺

2008年10月31日 09:00 來源:經(jīng)濟參考報 發(fā)表評論

  歐盟委員會29日說,將于下月出臺一項內(nèi)容廣泛的經(jīng)濟復蘇方案,并提出了四點框架性意見,嚴防金融危機升級為經(jīng)濟危機。

  發(fā)端于美國的金融風暴“登陸”歐洲已一月有余,目前風暴遠未平息,而且正由金融行業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟擴散。為了避免金融危機升級為經(jīng)濟危機,歐盟領(lǐng)導人曾在16日結(jié)束的首腦會議上決定,將在金融行業(yè)之外采取必要措施,為部分其他產(chǎn)業(yè)提供支持,避免實體經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。歐盟委員會29日達成的四點框架性意見正是落實這一決定的第一步,而下月出臺的經(jīng)濟復蘇方案將以此為基礎(chǔ)。

  根據(jù)這一框架性意見,歐盟經(jīng)濟復蘇方案將側(cè)重短期措施,意在速效。其首要內(nèi)容是盡力減輕金融危機對就業(yè)、消費和公眾福利的沖擊。為此,歐盟將嚴防失業(yè)率上升,并幫助失業(yè)人員再就業(yè)或自謀生路。這對于保護民眾脆弱的信心至關(guān)重要,只有維持就業(yè)才能鼓勵個人消費,為經(jīng)濟增長注入動力。

  此外,歐盟委員會建議成員國充分利用歐盟規(guī)定的靈活性和變通空間,動用貨幣和財政政策工具以及采取政府補貼等方式,減輕金融危機對實體經(jīng)濟的影響。這意味著在當前的困難時期,歐盟有意從寬掌握對成員國赤字水平和債務(wù)水平的要求,讓成員國,尤其是那些財政狀況較好的成員國,放開手腳,將刺激經(jīng)濟復蘇作為第一要務(wù)。隨著石油等商品價格的顯著回落,通貨膨脹壓力有所減輕,也為歐盟各國降低利率和實施擴張性財政政策提供了更多空間。

  在政府補貼方面,歐盟現(xiàn)行規(guī)定允許成員國為陷入困境的企業(yè)提供有條件的幫助,這成為歐盟各國在金融危機中四處“救火”的依據(jù),有利于遏制“火勢”蔓延。

  歐盟委員會還提出歐盟成員國之間應(yīng)加強經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),包括借助歐洲投資銀行為緩解中小企業(yè)的融資壓力提供支持和聯(lián)手幫助陷入困境的個別成員國。根據(jù)英國首相布朗的建議,總部設(shè)在盧森堡的歐洲投資銀行將盡快啟動300億歐元資金扶持中小企業(yè)發(fā)展。

  歐盟成員國29日同意從歐盟中期財政援助基金中為遭受金融危機重創(chuàng)的匈牙利提供65億歐元貸款。與此同時,阿爾穆尼亞還建議將這一“危機基金”的規(guī)模由目前的120億歐元增至250億歐元,以幫助一些中東歐國家擺脫因金融危機引發(fā)的經(jīng)濟困境。

  最后,歐盟委員會提出,歐盟將致力于國際合作。巴羅佐說,定于下月15日在華盛頓召開的全球金融峰會必須取得進展,因為這事關(guān)全球經(jīng)濟信心的恢復,他同時反對以金融危機為借口推行保護主義。(尚軍)

編輯:位宇祥】
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