盡管西方國(guó)家砸下的數(shù)萬(wàn)億美元資金看似暫時(shí)穩(wěn)住了搖搖晃晃的信貸市場(chǎng),但新的危機(jī)卻在悄然醞釀,特別是在此前被認(rèn)為受波及較小的新興市場(chǎng)。隨著對(duì)未來(lái)缺乏信心的投資人將資金從原本看好的新興市場(chǎng)大舉撤離,這些國(guó)家的金融市場(chǎng)承受了巨大下跌壓力,獲得外部貸款也越來(lái)越難。
在這種背景下,最近一段時(shí)間,曾經(jīng)以“救火隊(duì)員”身份活躍于全球的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)再度忙碌起來(lái)。繼北歐小國(guó)冰島向IMF提出緊急貸款申請(qǐng)后,匈牙利、烏克蘭、巴基斯坦以及白俄羅斯等更多發(fā)展中國(guó)家近日陸續(xù)向該組織伸出了求救之手。
求援名單持續(xù)加長(zhǎng)
22日,IMF又透露,繼冰島、匈牙利、烏克蘭和巴基斯坦之后,白俄羅斯也已向該組織提出緊急貸款申請(qǐng),因?yàn)槿蚪鹑陲L(fēng)暴已經(jīng)嚴(yán)重制約了該國(guó)的借貸能力。
IMF總裁卡恩當(dāng)天在華盛頓表示,該組織將與巴基斯坦和白俄羅斯展開磋商,將向這兩個(gè)國(guó)家提供貸款?ǘ髟谝环萋暶髦姓f(shuō):“IMF的一個(gè)代表團(tuán)將在幾天后開始就援助計(jì)劃同巴基斯坦政府部門展開磋商。計(jì)劃旨在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性及對(duì)金融系統(tǒng)的信心!
本周發(fā)布的一份報(bào)告顯示,巴基斯坦的金融狀況已“顯著惡化”,外匯儲(chǔ)備去年6月至今年9月間減少逾三分之二。今年以來(lái),巴基斯坦盧比已貶值25%,股指下跌35%。巴本地的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,為防止無(wú)力償還明年到期的國(guó)債,巴需要的援助款額度約為50億美元,而要徹底度過(guò)危機(jī)巴所需的資金最終或達(dá)80億美元。
就白俄羅斯的情況,卡恩說(shuō):“全球金融危機(jī)已經(jīng)影響到了白俄羅斯的經(jīng)濟(jì),以及其獲得外部貸款的能力!钡唧w的貸款數(shù)額尚未確定,融資可能在IMF“緊急融資機(jī)制”框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
23日,摩根大通編制的一項(xiàng)反映新興經(jīng)濟(jì)體借貸成本的指標(biāo)升至六年高點(diǎn),凸顯債權(quán)人對(duì)這些國(guó)家償債能力的擔(dān)憂加重。
對(duì)償債能力的質(zhì)疑導(dǎo)致針對(duì)相關(guān)國(guó)家的債務(wù)違約保險(xiǎn)成本大幅飆升。針對(duì)阿根廷、烏克蘭等14個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)違約保險(xiǎn)成本指標(biāo)昨日跳升318基點(diǎn),至991基點(diǎn)。
德意志銀行的分析師雷德表示,當(dāng)前除了債務(wù)纏身但信譽(yù)依稀猶存的美國(guó)之外,全球似乎也找不到其他更好的資金“避風(fēng)港”!斑^(guò)去幾天的進(jìn)展表明,信貸危機(jī)及其負(fù)面影響已經(jīng)變成全球性的問(wèn)題!
也有分析師指出,新興市場(chǎng)的危機(jī)更多是源于資金的外逃,而非自身出現(xiàn)問(wèn)題。德累斯頓銀行的首席新興市場(chǎng)分析師道格爾指出,并非新興市場(chǎng)的基本面發(fā)生了變化,而是資本現(xiàn)在正從新興市場(chǎng)國(guó)家回流至發(fā)達(dá)國(guó)家。
IMF做回“救火隊(duì)員”
有意思的是,這一輪席卷全球的世紀(jì)金融風(fēng)暴,也使得IMF找回了丟失多年的“本職”身份:即在爆發(fā)危機(jī)時(shí)為相關(guān)國(guó)家提供援助。
創(chuàng)建于1944年的IMF最早是以為陷入財(cái)政和金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)體提供緊急貸款的“救火隊(duì)員”的身份而存在。上世紀(jì)80年代以來(lái),IMF在拉丁美洲扮演了重要角色,在阿根廷、巴西和墨西哥瀕臨破產(chǎn)邊緣時(shí)拉了一把。IMF的影響力在1997年的亞洲金融危機(jī)中達(dá)到頂峰,當(dāng)時(shí)泰國(guó)、印尼、韓國(guó)、俄羅斯和巴西都在美國(guó)財(cái)政部的強(qiáng)烈支持下轉(zhuǎn)向IMF,尋求規(guī)模達(dá)數(shù)百億美元的救助。
但時(shí)過(guò)境遷,隨著全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),需要IMF“撲滅”的金融“火災(zāi)”越來(lái)越少了。數(shù)據(jù)顯示,IMF的貸款總額一度跌到了上世紀(jì)80年代以來(lái)的最低點(diǎn)。2007年,IMF的貸款規(guī)模從1998年的大約320億美元(以當(dāng)前匯率計(jì))下降至20億美元左右。
在2002年以后的全球經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,巴西、阿根廷、印度尼西亞和俄羅斯等國(guó)政府在償還IMF債務(wù)方面做得相當(dāng)不錯(cuò),有時(shí)還提前還清了貸款,并發(fā)誓以后不再尋求該組織貸款。許多國(guó)家都充實(shí)了自身的資本儲(chǔ)備,令自己不會(huì)受到全球資本流動(dòng)的太大影響,同時(shí)也確保自己不必在危機(jī)之時(shí)再次求助于IMF。
正因如此,IMF過(guò)去兩年一直的積極考慮“轉(zhuǎn)型”。IMF前總裁拉托曾提出,IMF應(yīng)從“放貸者”向“知心顧問(wèn)”轉(zhuǎn)變。
不過(guò),從過(guò)去幾周的情況看,IMF顯然還放不下“老本行”。一個(gè)又一個(gè)發(fā)展中國(guó)家“放下架子”走進(jìn)了位于華盛頓的IMF辦公室,因?yàn)檫@些國(guó)家已別無(wú)選擇。由于眼下這場(chǎng)危機(jī),2008年迄今為止,IMF的貸款規(guī)模已經(jīng)反彈至50億美元。(朱周良)
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