受電煤價(jià)格上漲影響燃煤告急,內(nèi)蒙古自治區(qū)西部一些電廠的部分機(jī)組被迫停機(jī)。記者近日采訪了解到,盡管國家采取了電煤限價(jià)、上調(diào)電價(jià)等措施,鄂爾多斯市等產(chǎn)煤區(qū)地方政府也出臺(tái)了下達(dá)指標(biāo)、簽訂責(zé)任狀等政策來保證電煤供應(yīng),仍不能有效緩解缺煤電廠“無米下鍋”的窘境。
內(nèi)蒙古自治區(qū)是全國第二大產(chǎn)煤、煤炭外運(yùn)省區(qū),內(nèi)蒙古的火電廠素以“距離煤炭資源近、原料充足”為最大的優(yōu)勢,然而據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)約420萬千瓦統(tǒng)調(diào)公用火電機(jī)組因電煤供應(yīng)問題影響生產(chǎn),約占蒙西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)公用火電總裝機(jī)容量的18%。其中新豐電廠1號(hào)機(jī)組、京隆電廠2號(hào)組等120萬千瓦的機(jī)組由于供煤短缺出現(xiàn)停機(jī);達(dá)拉特電廠、豐鎮(zhèn)電廠等一批電廠因煤質(zhì)差而影響機(jī)組正常運(yùn)行。
實(shí)際上,受電煤價(jià)格上漲、供應(yīng)不足困擾的燃煤電廠和發(fā)電機(jī)組遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上述統(tǒng)計(jì)。記者在采訪時(shí),多家電廠的相關(guān)負(fù)責(zé)人都對(duì)電煤采購表示“頭疼得厲害”。除了國華準(zhǔn)格爾電廠因?yàn)楦浇型瑢偕袢A集團(tuán)的露天煤礦,尚能保證5至6天的燃煤庫存外,多數(shù)接受采訪的電廠燃煤庫存遠(yuǎn)低于7天的警戒線。一些電廠存煤量已經(jīng)連續(xù)數(shù)月低于3天,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案,如今卻成為一種常態(tài),距離產(chǎn)煤區(qū)較遠(yuǎn)的城市熱電廠情況更為緊急。包頭二電廠副總會(huì)計(jì)師武旺勝說:“從2008年年初開始,電煤的供應(yīng)形勢一直非常嚴(yán)峻,我們廠經(jīng)歷了前所未有的困難,現(xiàn)在廠里把所有的錢集中起來買煤,資金鏈隨時(shí)可能斷裂,這樣也只夠每天往回跑當(dāng)天的用煤量,存煤只有三兩天,這樣下去,遲早要停機(jī)。”
為緩解電廠煤炭供應(yīng)緊張局面,國家從6月20日開始,對(duì)電煤價(jià)格實(shí)行臨時(shí)干預(yù)政策,要求此后電煤最高價(jià)執(zhí)行6月19日當(dāng)天的結(jié)算價(jià)格,當(dāng)天若無交易的,執(zhí)行最近一次交易結(jié)算價(jià)格。另外國家在7月1日和8月20日分別上調(diào)平均電價(jià)2.5分和2分錢。作為全國產(chǎn)煤最多的地級(jí)市和內(nèi)蒙古西部地區(qū)燃煤電廠最主要的供煤基地,內(nèi)蒙古鄂爾多斯市在執(zhí)行國家電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)政策的同時(shí),采取了召開專門的動(dòng)員大會(huì)、向各煤炭生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)電煤供應(yīng)指標(biāo)等方式,確保電煤供應(yīng)。
鄂爾多斯市煤炭工業(yè)管理局副局長王理介紹,鄂爾多斯市規(guī)定:分布在境內(nèi)的煤炭企業(yè),按照所產(chǎn)煤炭熱值不同,精煤區(qū)、半精煤區(qū)、煨煤區(qū)的企業(yè)分別拿出總產(chǎn)量的20%、30%和40%用于給電廠供煤。
記者采訪了解到,上述價(jià)格干預(yù)、上調(diào)電價(jià)、下達(dá)指標(biāo)等措施并未有效緩解缺煤電廠燃料供應(yīng)緊張局面。接受記者采訪的電廠燃料采購人員介紹,國家的電煤干預(yù)政策是在煤價(jià)已經(jīng)上漲到高水平情況下出臺(tái)的,以發(fā)熱量約4200大卡的低質(zhì)煤為例,從2008年初到現(xiàn)在,供應(yīng)電廠的價(jià)格由原來的每噸100元上漲到160元,市場價(jià)則由原來的150元左右上漲到230元以上。若與上年同期相比,價(jià)格上漲幅度達(dá)到100%左右。在如此高價(jià)位水平上限價(jià),多數(shù)電廠難以承受。另外,由于電煤價(jià)格與市場煤價(jià)之間始終保持每噸50元左右的差距,實(shí)施限價(jià)政策之后,這一差距進(jìn)一步拉大,一家煤炭企業(yè)如果向電廠供應(yīng)100萬噸煤,至少要損失5000萬元的利潤,所以煤礦的電煤供應(yīng)積極性很低。
有的電廠燃料采購人員甚至表示,在國家出臺(tái)電煤的限價(jià)政策時(shí),有些煤礦的市場銷售價(jià)格已經(jīng)在高位出現(xiàn)回調(diào)的跡象,而限價(jià)政策統(tǒng)一以6月19日的交易價(jià)為準(zhǔn),在限制漲價(jià)的同時(shí),也限制了煤價(jià)回調(diào)的可能。
對(duì)于電價(jià)的上調(diào),多數(shù)發(fā)電企業(yè)表示對(duì)于緩解火電企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況十分及時(shí),但同時(shí)感覺力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一家承擔(dān)內(nèi)蒙古向北京供電主力任務(wù)的電廠負(fù)責(zé)人說,第一次電價(jià)上調(diào)了兩分五厘,具體到內(nèi)蒙古是一分七厘,除了電網(wǎng)部分外,發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)只上調(diào)了9厘錢,分?jǐn)偟诫娒翰少徤希粐嵜阂簿褪?0元左右的漲價(jià)空間,這個(gè)空間上半年早就透支了。而這9厘錢還讓不少煤炭企業(yè)感到很興奮,說是這下電價(jià)漲了,煤價(jià)就有了再漲的理由。
對(duì)于最近的一次電價(jià)上調(diào),他表示,由于第一次調(diào)價(jià)之后,電廠迫于購煤壓力已經(jīng)上調(diào)進(jìn)煤價(jià)格每噸50元左右,這50元將造成今年后四個(gè)月電廠成本上升近1億元,再次上調(diào)電價(jià),最多也只能是挽回部分損失,而煤價(jià)上漲的壓力也很大。他說,從3月份以來電廠的存煤量一直沒有越過7天的警戒線,要不是有神華集團(tuán)等大企業(yè)保一部分供應(yīng),機(jī)組早就停了。作為向北京送電的主力電廠,我們現(xiàn)在不能講條件,硬著頭皮往前走,啥時(shí)走不動(dòng)了,只好停機(jī)。(記者:劉軍)
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