2008年國(guó)際鐵礦石漲價(jià)65%,促使國(guó)土資源部在時(shí)隔28年后,再次啟動(dòng)新一輪全國(guó)鐵礦勘查。
2月27~28日,全國(guó)鐵礦勘查研討會(huì)在天津召開,凡涉及鐵礦石資源的相關(guān)部委、協(xié)會(huì)、主要企業(yè)均到會(huì),對(duì)堪稱建國(guó)后第三輪鐵礦勘查進(jìn)行戰(zhàn)略部署。
“開展新一輪鐵礦勘查,實(shí)現(xiàn)找礦突破,是提高國(guó)內(nèi)鐵礦資源保障能力的有效途徑!眹(guó)土資源部副部長(zhǎng)、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)汪民在會(huì)上如此開宗明義。
此前的25日,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和商務(wù)部發(fā)表聲明,稱認(rèn)同寶鋼與巴西淡水河谷達(dá)成2008年鐵礦石漲價(jià)65%的談判結(jié)果,而此結(jié)果將使我國(guó)每噸鋼材生產(chǎn)成本增加近400元人民幣。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和商務(wù)部同一日呼吁國(guó)內(nèi)鋼企加大對(duì)外投資辦礦或聯(lián)合辦礦力度。
在此前的三年間,我國(guó)鐵礦石平均進(jìn)口價(jià)格已經(jīng)歷了高速增長(zhǎng):2005年漲了71.5%,2006年上漲19%,2007年上漲9.5%。
汪民在會(huì)上表示,關(guān)于我國(guó)的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略,中央領(lǐng)導(dǎo)明確指出,首先立足國(guó)內(nèi),積極開拓國(guó)外。當(dāng)前,地質(zhì)工作的首要任務(wù)就是立足國(guó)內(nèi),找大礦、找好礦,緩解資源壓力。
建國(guó)以來(lái),我國(guó)經(jīng)歷了20世紀(jì)50年代后期和70年代末的兩次鐵礦勘查高峰期,形成了鞍山—本溪等十大鐵礦石生產(chǎn)基地。之后,鐵礦勘查投入大幅度下降,鉆探工作量從1980年88萬(wàn)多米銳減到1981年28萬(wàn)米,鐵礦勘查工作從1996年到2002年幾乎處于停滯狀態(tài),資源儲(chǔ)量多年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),且相當(dāng)數(shù)量的鐵礦石品位不高。
與此同時(shí),我國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源需求不斷加大。2001~2006年,我國(guó)生鐵產(chǎn)量平均年增長(zhǎng)22.6%,2007年產(chǎn)量超過4億噸。
鐵礦石需求隨之不斷攀升,2007年國(guó)內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量達(dá)到7.07億噸(原礦品位一般為30%~40%),進(jìn)口鐵礦石3.83億噸(原礦品位在60%以上)。
盡管隨著需求增長(zhǎng),2004年以后我國(guó)鐵礦勘查開始復(fù)蘇,但汪民表示,投入的工作量,還遠(yuǎn)沒有達(dá)到新中國(guó)成立初期到1980年的平均水平,新增資源儲(chǔ)量遠(yuǎn)不能滿足需求。
面對(duì)礦產(chǎn)品價(jià)格不斷走高和跨國(guó)礦業(yè)公司“寡頭壟斷”程度不斷加劇的資源新形勢(shì),汪民稱,這幾年我國(guó)鐵礦石供應(yīng)日趨被動(dòng),其根源還是國(guó)內(nèi)后備資源不足。
汪民表示,將充分調(diào)動(dòng)中央、地方、企業(yè)和地勘單位等方面的積極性,形成以政府投入為引導(dǎo),社會(huì)投資為主體,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、收益自享的礦產(chǎn)勘查新機(jī)制。
國(guó)土資源部的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)鐵礦資源已查明資源儲(chǔ)量607億噸,還有相當(dāng)數(shù)量的過低品位鐵礦資源(平均品位15%),預(yù)測(cè)未查明資源在1000億噸以上。
中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心主任王安建表示,國(guó)內(nèi)鐵含量達(dá)20%~30%并已查明的低品位鐵礦石儲(chǔ)量有180億噸,開采成本在每噸30~45美元之間,進(jìn)口鐵礦石高價(jià)位長(zhǎng)期運(yùn)行將會(huì)刺激2008~2020年中國(guó)少進(jìn)口鐵礦石35億噸。這樣,對(duì)供需雙方都將產(chǎn)生損害:境外供應(yīng)商對(duì)中國(guó)市場(chǎng)份額將減少,而我國(guó)一旦啟動(dòng)對(duì)低品位鐵礦石大規(guī)?辈楹烷_采,也將帶來(lái)高成本、污染環(huán)境的不利影響。(孫榮飛)
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