今年1月至9月,全國電煤車板價同比上漲8.9%,超過煤電聯(lián)動的條件
代表電力企業(yè)的中國電力企業(yè)聯(lián)合會(簡稱“中電聯(lián)”)最近向主管價格的國家發(fā)改委“上書”,建議明年上半年適時實施煤電聯(lián)動。即建議提高電價。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于目前CPI漲幅較大,發(fā)改委是否會采納此建議很難預(yù)測!
吁控制電煤價格及提電價
11月底,中電聯(lián)向國家發(fā)改委上遞了《關(guān)于2008年電煤合同價格大幅上漲情況的緊急報告》。報告稱,主要產(chǎn)煤省煤企已發(fā)出簽訂2008年電煤合同的通知,提出漲價幅度均在30元/噸以上,其中,寧夏主要煤企提出65元/噸的漲價要求。
報告稱,“若不對電煤價格采取必要措施,電煤價格上漲幅度會難以控制,國內(nèi)大多數(shù)燃煤電廠的生產(chǎn)經(jīng)營將難以為繼。”報告建議依法對電煤價格進(jìn)行干預(yù),以保持電煤價格的穩(wěn)定。
報告同時建議明年上半年適時實施煤電聯(lián)動。報告稱,在煤電聯(lián)動中,建議取消已實行兩年的發(fā)電企業(yè)自行消化30%的要求,將電煤質(zhì)量下降和鐵路運(yùn)費(fèi)、海運(yùn)費(fèi)、汽車運(yùn)費(fèi)、油價上漲等因素一并考慮,實施綜合煤電價格聯(lián)動。
2005年年中,我國出臺了《關(guān)于建立煤電價格聯(lián)動機(jī)制的意見》。該《意見》對電價聯(lián)動條件只設(shè)了“電煤價格漲幅5%”這一條,同時,要求發(fā)電企業(yè)自行消化30%電煤成本上漲因素。
是否煤電聯(lián)動很難預(yù)測
中電聯(lián)的建議能否被采納?有中電聯(lián)燃料分會人士認(rèn)為,去年國家發(fā)改委副主任歐新黔在召開煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會時,提到了適時實施煤電聯(lián)動。即便如此,今年電價還是沒有上調(diào)。而今年的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會上,歐新黔更是只字未提煤電聯(lián)動。“2008年能否實施煤電聯(lián)動很不好說。”該人士說。
去年,煤炭價格漲幅也較大,電力企業(yè)一直呼吁調(diào)整電價。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計,今年1月至9月,全國電煤車板價304元/噸,較2006年上漲25元,上漲幅度8.9%,超過煤電聯(lián)動的條件。但最終,因我國通貨膨脹壓力較大,電價還是沒有上調(diào)。
電價一旦上調(diào),對CPI影響較大。2008年,通貨膨脹壓力仍然很大。國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人最近表示,今后一段時間價格總水平上漲壓力仍然較大。推動價格上漲的因素主要包括:食品價格上漲的滯后因素;國際市場大宗商品價格仍在上漲;理順資源環(huán)境價格會推動價格上漲。
逾一半火電廠微利或虧損
另外,國家發(fā)改委官員在2007年年中回應(yīng)發(fā)電集團(tuán)要求提高電價時,曾提到電力企業(yè)的收益、利潤也在不斷地增長。
據(jù)財政部發(fā)布的數(shù)據(jù),2007年上半年,電力行業(yè)實現(xiàn)利潤增幅達(dá)59.4%。
而中電聯(lián)稱,2007年,國內(nèi)主要發(fā)電集團(tuán)公司和能源投資公司所屬火電廠微利或虧損運(yùn)行已超過一半。(阮曉琴)