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廣東將建成旅游改革示范區(qū) 推行帶薪休假制度

2008年11月21日 10:22 來源:金羊網(wǎng)-新快報 發(fā)表評論

  11月27日,廣東省將與國家旅游局簽署一系列“支持性協(xié)議”和“備忘錄”,此舉宣告廣東將建設(shè)成為“全國旅游綜合改革示范區(qū)”,率先推行“國民旅游計劃”,重大新措包括“帶薪休假作為制度全面推開”,“修學(xué)旅游列入中小學(xué)課程探索推行”,“企事業(yè)單位公務(wù)活動可委托旅行社安排”等。

  記者從旅游部門了解到,深圳特區(qū)很有可能是廣東第一個“國民旅游計劃試點”。

  其實早在今年5月份,汪洋書記、黃華華省長就已率團專程赴京,與國家旅游局共商廣東旅游業(yè)新一輪發(fā)展大計,并達成了系列共識。國家旅游局支持廣東在旅游發(fā)展方面先行先試;支持廣東設(shè)立中國旅游綜合改革示范區(qū);支持廣東深入落實CEPA,推進粵港澳旅游合作。

  經(jīng)過半年的討論和醞釀,《關(guān)于加快廣東旅游業(yè)改革與發(fā)展建設(shè)旅游強省的決定》(下稱《決定》)近期將出臺。據(jù)介紹,《決定》將明確提出把廣東建設(shè)成為“全國旅游綜合改革示范區(qū)”,并將在部分領(lǐng)域?qū)嵭小跋刃邢仍嚒。而一系列實質(zhì)性的支持性協(xié)議和備忘錄,則將在本月底舉行的“2008廣東國際旅游文化節(jié)”期間簽署并推出。

  據(jù)悉,廣東將在全國率先推行國民旅游計劃。該計劃包括:積極推行帶薪休假制度;實行學(xué)生修學(xué)旅游制度,將“修學(xué)旅游”列入中小學(xué)生必修課程;鼓勵企事業(yè)單位開展獎勵旅游、福利旅游,機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體經(jīng)審批獲準的公務(wù)活動,可以委托旅行社安排交通、住宿、餐飲、會務(wù)等事項;將旅游數(shù)量和質(zhì)量列為人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的重要衡量指標之一。而一直“有名分沒實質(zhì)”的帶薪休假,也將被列為“振興廣東旅游業(yè)”的一項“制度”被落實。

  業(yè)界呼吁

  休閑計劃最應(yīng)恢復(fù)五一長假

  “國家提出‘國民休閑計劃’,對廣東旅游業(yè)的復(fù)蘇,無疑是一針強心劑,不過現(xiàn)在其具體內(nèi)容尚未公布,我們最希望看到的,是“五一”黃金周能夠被恢復(fù)!”昨日,“國家旅游局向有關(guān)部門提出國民休閑計劃”的消息出街后,引發(fā)了廣州各大旅行社的熱議,業(yè)界均呼吁“五一”長假能失而復(fù)得,被寫入“計劃”中。

  來自廣之旅的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,往年一個大黃金周出游的人數(shù)均超過6萬人次,但今年四個小黃金周除了“五一”大約有3萬人外,“清明”“端午”“中秋”三個節(jié)日假期平均下來,每個假期的出游人數(shù)平均約為6000人次。以南湖國旅為例,今年四個小黃金周的營業(yè)額總和比去年的“五一”長假還要少5%-10%。目前,在業(yè)內(nèi)廣泛流傳著一句話:沒了一個黃金周,旅游業(yè)人財兩空!

  中國旅行社協(xié)會副會長鄭烘認為,對于國民休閑計劃的制定,國家旅游局應(yīng)該廣泛聽取業(yè)界和百姓的意見。“就像原來每年3個大黃金周分布的情況,就比較適合中國的國情,強制取消五一長假是不合理的,F(xiàn)在談拉動內(nèi)需,恢復(fù)黃金周,就是一有效的重要途徑……”南湖國旅常務(wù)副總經(jīng)理鄭年軍也表示,我們希望國民休閑計劃能支持恢復(fù)‘五一’黃金周,滿足市民出游的更大需求!

  網(wǎng)民聲音

  莫讓休閑計劃助長公款旅游

  “國民休閑計劃”在網(wǎng)上一石激起千層浪,網(wǎng)友熱議紛紛,雖不乏“叫好”的,但更多的是“拍磚”和質(zhì)疑。

  很多網(wǎng)友“擔(dān)心”:一旦“國民旅游計劃”通過并付諸實施,一些慣于公款旅游的政府部門和官員,勢必會得到了一種政策上的默許和暗示,而這種默許和暗示,無疑是給更多的公款旅游提供了冠冕堂皇的理由和口實。“考察工作,單位福利,再加上響應(yīng)國家應(yīng)對金融危機的大帽子,如果缺乏相應(yīng)的詳細約束規(guī)則和防范,那么,借著‘國民休閑計劃’的旗號,搭公民休閑的便車,勢必會使公款旅行之風(fēng)更加猖獗,并且更有隱蔽性和欺瞞性”。

  網(wǎng)友們建議,“國民休閑計劃”應(yīng)該對政府公務(wù)人員的觀光考察,進行更多更詳盡的審批和約束等,以制度性的防控,保證“國民休閑計劃”不至于變味和走形,不至于“只成為公務(wù)員或官員們的福利”。

  刺激旅游降景點票價最實在

  “現(xiàn)在又是房奴,又是股票被套牢,單位還考慮要減薪、裁員,搞得人心惶惶,哪還有錢和心思去休閑啊?!”不少網(wǎng)友在網(wǎng)上輪番“砸磚”大吐苦水。

  “我是想到國內(nèi)的各旅游景點去玩玩的,但各旅游景點的門票太貴,況且園中園票還不計其數(shù),使人不敢出游。國家旅游局和物價局最好能定個法規(guī),只能收唯一的大門票,其它都是非法的,一律取締!本W(wǎng)友“一丁”說。

  不少網(wǎng)友認為:國內(nèi)知名景區(qū)的門票價近年來攀比似地競相漲價,部分知名景區(qū)旺季門票價動輒高達兩三百元,僅在門票方面,就阻礙了大部分學(xué)生、低收入人群和銀發(fā)族的步伐。所以刺激旅游“最實在辦法”,就是降低景點門票價格。(記者 陳淇鏵 實習(xí)生吳平 通訊員翠萍 玉姍)

編輯:楊威】
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