隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，一些航空公司的機(jī)票打折幅度越來(lái)越大，導(dǎo)致打折后的成人票價(jià)比半價(jià)的兒童票還要低。如此一來(lái)，兒童乘飛機(jī)的價(jià)格優(yōu)惠如何體現(xiàn)呢？各方人士對(duì)此提出了不同看法——
暑假期間，一些帶孩子去外地探親或旅游的消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)，在購(gòu)買飛機(jī)票時(shí)，一些三折、四折的機(jī)票頻頻出現(xiàn)，即使加上機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)和燃油附加費(fèi)以及其他稅款和費(fèi)用，給孩子買一張打折的成人票，比半價(jià)的兒童票還要便宜。針對(duì)消費(fèi)者反映的情況，記者進(jìn)行了調(diào)查。
●相關(guān)事件
兒童機(jī)票比打折成人機(jī)票貴
江蘇省南京市的消費(fèi)者孫先生向記者反映，前不久，他與妻子及8歲的女兒一起去天津市探親，到某票務(wù)公司訂購(gòu)南京至天津的機(jī)票時(shí)被告知，成人機(jī)票打三折，算上機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)和燃油附加費(fèi)一張400元，兒童機(jī)票只能在全價(jià)的基礎(chǔ)上打五折。雖然買兒童機(jī)票不用繳機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)，燃油附加費(fèi)也比成人機(jī)票便宜，可算下來(lái)要500多元一張，比打三折后的成人票要貴100多元�！叭绻I兒童機(jī)票往返，女兒比我和愛(ài)人的費(fèi)用要高200多元�！弊罱K，孫先生給女兒也買了一張成人機(jī)票。既然成人機(jī)票票價(jià)已打至三折，為什么兒童機(jī)票還是在全價(jià)上打五折呢？?jī)和瘷C(jī)票的優(yōu)惠如何體現(xiàn)呢？孫先生對(duì)此不理解。
采訪中，不少消費(fèi)者表示了與孫先生類似的看法。8月26日，帶著女兒在南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)候機(jī)的李女士告訴記者，“成人機(jī)票的價(jià)格可按照市場(chǎng)供需上下浮動(dòng)，兒童機(jī)票也應(yīng)享受這一優(yōu)惠。如果航空公司固定按全價(jià)五折銷售兒童票，給孩子買兒童票就會(huì)吃虧�！�
帶著孫子走出機(jī)場(chǎng)的周先生表示，“兒童享受一些價(jià)格優(yōu)惠，是各個(gè)行業(yè)為兒童的健康成長(zhǎng)承擔(dān)的社會(huì)成本。如今，兒童乘機(jī)名義上享受優(yōu)惠，實(shí)際上卻難以體現(xiàn)，兒童機(jī)票應(yīng)隨著成人機(jī)票的上下浮動(dòng)享受折上折，才能讓兒童真正享受到優(yōu)惠�！�
經(jīng)常出差的李先生告訴記者，“國(guó)外的一些航空公司有關(guān)兒童機(jī)票的規(guī)定比較科學(xué)，比如芬蘭航空公司和土耳其航空公司，兒童機(jī)票都是按照成人票價(jià)的75%來(lái)銷售的，同時(shí)，如果成人機(jī)票打折了，兒童票價(jià)則實(shí)行折上折�！�
據(jù)了解，中國(guó)民航總局1996年2月28日公布，2004年6月28日修訂并于2004年8月12日施行的《中國(guó)民用航空旅客、行李國(guó)內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》第15條規(guī)定，“2-12周歲兒童按照同一航班成人普通票價(jià)的50%購(gòu)買兒童票，提供座位。”8月25日，記者咨詢南京市多家票務(wù)公司發(fā)現(xiàn)，目前在國(guó)內(nèi)航班不少航線上，成人享受著比兒童更加優(yōu)惠的票價(jià)。比如南京飛往青島、天津、廈門(mén)等地的航線，都有四折至六折不等的折扣。南京飛往蘭州、西安等地的航班可享受三折至四折的優(yōu)惠。一些票務(wù)公司表示，在旅游淡季，機(jī)票價(jià)格打折幅度比較大，會(huì)出現(xiàn)兒童票價(jià)高于成人票價(jià)的現(xiàn)象，許多消費(fèi)者為了省錢(qián)往往選擇給兒童購(gòu)買成人機(jī)票。隨后，記者從南京市幾家旅游公司了解到，暑假期間，一些帶兒童乘飛機(jī)出行的消費(fèi)者選擇給兒童買成人機(jī)票。
●航空公司
兒童可買成人機(jī)票不能享受折上折
兒童票價(jià)能否隨成人票價(jià)的上下浮動(dòng)享受折上折呢？8月27日，中國(guó)東方航空股份有限公司上海營(yíng)業(yè)部的負(fù)責(zé)人表示，兒童票價(jià)已經(jīng)是優(yōu)惠票價(jià)，不能隨著成人票價(jià)的浮動(dòng)享受折上折，目前，全國(guó)各家民航公司都是這樣操作的。
隨后，記者電話咨詢了中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司、中國(guó)南方航空股份有限公司、廈門(mén)航空有限公司等多家航空公司，上述航空公司客服人員表示，兒童票價(jià)只享受全價(jià)50%的優(yōu)惠，航空公司對(duì)兒童購(gòu)成人機(jī)票乘機(jī)無(wú)限制規(guī)定。
據(jù)航空公司的客服人員介紹，成人機(jī)票與兒童機(jī)票的有效期、退票費(fèi)和改簽費(fèi)用不同，兒童買成人機(jī)票要繳機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)和全額的燃油附加費(fèi)，如買兒童機(jī)票則只需支付半價(jià)的燃油附加費(fèi)。“如果兒童購(gòu)買成人機(jī)票，稅費(fèi)則由40元增加至130元�！睎|航一位姓張的工作人員說(shuō)。廈航工作人員以五折成人機(jī)票為例解釋說(shuō)，“對(duì)于五折的成人機(jī)票，我們會(huì)按照票面價(jià)格收取20%的改簽費(fèi)用和30%退票費(fèi)用。而對(duì)于半價(jià)的兒童機(jī)票，我們不收取改簽費(fèi)用，退票費(fèi)只收取5%。同時(shí)，持成人機(jī)票乘機(jī)的兒童將無(wú)法享受‘無(wú)人伴乘’服務(wù)�！蹦暇┑摽趪�(guó)際機(jī)場(chǎng)安檢處一位姓楊的工作人員告訴記者，“兒童持成人機(jī)票登機(jī)的情況很多，我們只需核實(shí)戶口本或者學(xué)生證上的姓名和年齡即可讓其登機(jī)�！�
●民航總局
兒童機(jī)票相關(guān)規(guī)定短期內(nèi)不會(huì)變
8月27日，中國(guó)民航總局宣傳部的一位工作人員接受記者電話采訪時(shí)表示，兒童票價(jià)高過(guò)成人票價(jià)只是個(gè)別現(xiàn)象，并不普遍，民航總局對(duì)航空公司根據(jù)市場(chǎng)而制定的價(jià)格打折實(shí)行幅度管理，除少數(shù)時(shí)段，大多數(shù)的航空公司機(jī)票價(jià)格打折幅度并不大，整體來(lái)看仍然是成人票價(jià)高的情況居多。因此，兒童機(jī)票仍然按普通票價(jià)的50%銷售。
8月28日，中國(guó)民航總局政策法規(guī)部門(mén)的工作人員接受記者電話采訪時(shí)表示，兒童機(jī)票比成人機(jī)票的優(yōu)惠幅度大，民航總局在短期內(nèi)不會(huì)修改兒童機(jī)票的相關(guān)規(guī)定。
●法律人士
建議修訂有關(guān)規(guī)定 規(guī)范兒童機(jī)票
某航空公司的一位業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)，早在十幾年前，航空公司就有機(jī)票打折的情況，但折扣僅限于八折至九折之間，兒童機(jī)票和成人機(jī)票在票價(jià)方面不會(huì)出現(xiàn)沖突。最近幾年，隨著高速公路的貫通和火車提速，運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，航空公司為了贏得更多的客源，機(jī)票打折的幅度越來(lái)越大。雖然中國(guó)民航總局曾出臺(tái)相關(guān)政策，旨在把機(jī)票打折幅度控制在六折以內(nèi)，但從目前的情況來(lái)看，效果并不理想。折扣機(jī)票頻現(xiàn)，導(dǎo)致半價(jià)的兒童機(jī)票成了“雞肋”。(薛慶元 何洋）
