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中新網(wǎng)5月31日電 據(jù)中國銀監(jiān)會網(wǎng)站消息,為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于農(nóng)業(yè)銀行“堅持為農(nóng)服務的方向”和“面向三農(nóng)、商業(yè)運作”的政策要求,指導農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革與發(fā)展,提高服務三農(nóng)和縣域經(jīng)濟的能力與水平,近日,銀監(jiān)會發(fā)布了《中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革與監(jiān)管指引》(以下簡稱《指引》)。
三農(nóng)金融事業(yè)部制改革是農(nóng)業(yè)銀行股改方案中的一大亮點,是農(nóng)業(yè)銀行引入現(xiàn)代先進組織管理模式,在服務三農(nóng)金融方面的重要探索。對三農(nóng)金融業(yè)務實行事業(yè)部制改革,有利于農(nóng)業(yè)銀行落實服務三農(nóng)的戰(zhàn)略定位,提高三農(nóng)金融業(yè)務的專業(yè)化經(jīng)營和系統(tǒng)化管理水平,合理配置三農(nóng)金融資源,最大限度地發(fā)揮金融支農(nóng)惠農(nóng)政策效果。為探索商業(yè)銀行服務三農(nóng)的新路子,扎實推進三農(nóng)金融事業(yè)部制改革工作,銀監(jiān)會借鑒國外商業(yè)銀行有關(guān)經(jīng)驗,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《指引》。
《指引》共五章二十八條,包括總則、組織架構(gòu)、經(jīng)營機制、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容!吨敢芬(guī)范的重點:一是明確三農(nóng)金融部是以縣域為維度設(shè)立的事業(yè)部;二是對事業(yè)部的組織架構(gòu)和治理機制做出規(guī)定,要求農(nóng)業(yè)銀行逐步建立有效的三農(nóng)金融部、三農(nóng)金融分部、三農(nóng)金融營業(yè)部(縣域支行)的條線型垂直管理體系;三是對三農(nóng)金融部的單獨核算和自我激勵約束的經(jīng)營機制提出規(guī)范要求。
此外,《指引》規(guī)定,銀監(jiān)會依法對農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革和發(fā)展情況進行監(jiān)督管理,監(jiān)測與考核三農(nóng)金融部的業(yè)務發(fā)展、經(jīng)營績效和審慎經(jīng)營等情況,并對三農(nóng)金融部的運行情況進行監(jiān)管評估。各派出機構(gòu)按照監(jiān)管職責分工,對轄內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融分部和三農(nóng)金融營業(yè)部(縣域支行)實施審慎監(jiān)管。
日前,中國農(nóng)業(yè)銀行總行成立了三農(nóng)金融部的相關(guān)組織機構(gòu),根據(jù)《指引》的精神制定并下發(fā)了《中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革試點實施方案》,對三農(nóng)金融部職責邊界、治理機制、信貸決策、單獨核算、風險管理、激勵機制等均做出明確要求。按照分類指導、循序漸進的原則,今年農(nóng)業(yè)銀行總行重點抓好甘肅、四川、廣西、福建、浙江、山東、重慶等7家省(區(qū)、市)分行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革深化試點工作。
銀監(jiān)會有關(guān)負責人表示,《指引》發(fā)布后,銀監(jiān)會將持續(xù)監(jiān)測、評價農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革發(fā)展和運行情況,促其審慎經(jīng)營和規(guī)范運作,提高服務三農(nóng)和縣域經(jīng)濟的能力與水平,確保農(nóng)業(yè)銀行股改實現(xiàn)預期目標。
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