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由中央教科所高教研究中心負(fù)責(zé)完成的《中國(guó)高等學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》,首次對(duì)教育部直屬的72所高校進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)“投入產(chǎn)出理論”計(jì)算,有近半數(shù)高校過(guò)去3年“投入多,產(chǎn)出少”,顯得“高耗低產(chǎn)”。
高等教育不算義務(wù)教育了,所以很多人堅(jiān)持要算 “投入產(chǎn)出”,這個(gè)詞是標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)語(yǔ)言。換句話說(shuō),一個(gè)高校就像工廠一樣,有成本就得有回報(bào)。在該報(bào)告中,投入包括科研經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)等14項(xiàng)。產(chǎn)出呢,則包括百篇優(yōu)秀博士論文數(shù)、出版專(zhuān)著數(shù)、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文數(shù)、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)特等獎(jiǎng)數(shù)、發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)等16項(xiàng)。
這樣的計(jì)算貌似很合理,但有個(gè)問(wèn)題想問(wèn),高校是可以這樣計(jì)算賺與賠的嗎?這個(gè)數(shù)據(jù)最大的破綻就是只計(jì)算了3年,而且沒(méi)有計(jì)算學(xué)生的投入與就業(yè)率。高校的首要任務(wù)是有效地普及知識(shí),教書(shū)育人,一個(gè)學(xué)生動(dòng)輒幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)的花銷(xiāo),畢業(yè)后找不到工作,這算有效率?
就算只談科研,有些項(xiàng)目是不可能在3年內(nèi)出成果的。它要經(jīng)過(guò)很多人長(zhǎng)期的努力,才能最終造福人類(lèi)。只靠已經(jīng)有的論文數(shù)、獲獎(jiǎng)數(shù)、專(zhuān)利數(shù)去評(píng)價(jià),是否客觀?屬不屬于短視?是否公平?這都存在著很大的疑問(wèn)。相信很多人都知道現(xiàn)在的某些專(zhuān)著、論文、學(xué)術(shù)期刊是怎么回事。
中國(guó)的大學(xué)有很多的確存在著效率低下問(wèn)題,但其根源在于行政體系大于教學(xué)科研體系,大學(xué)校園里官本位嚴(yán)重,從而帶來(lái)巨大的消耗。
有些學(xué)校熱衷升級(jí),大興土木,搞面子工程,也是浪費(fèi)的根源。拋開(kāi)這些談投入產(chǎn)出,豈不是無(wú)的放矢了嗎?
所以,真要好好拷問(wèn)一下做這樣的調(diào)查意義是什么。據(jù)媒體報(bào)道,調(diào)查者有官方背景,調(diào)查的對(duì)象又全是教育部直屬高校,屬于典型的公辦高校,這是不是意味著,基礎(chǔ)教育不搞產(chǎn)業(yè)化,高等教育還要搞產(chǎn)業(yè)化呢?
人們當(dāng)然要反對(duì)高校對(duì)國(guó)家投入無(wú)節(jié)制的消耗,但有一點(diǎn)需要明確,賬不是這么算出來(lái)的。
看一個(gè)學(xué)校是否有效率,首先要看它的專(zhuān)業(yè)設(shè)置是否合理,畢業(yè)生就業(yè)率有多高,有多少人從事的是所學(xué)專(zhuān)業(yè)。其次要看它的研究項(xiàng)目是什么,就算暫時(shí)得不到回報(bào)的項(xiàng)目,只要它是有利于國(guó)家的,有利于人類(lèi)的,也應(yīng)該毫不猶豫地支持下去。最后,還要看它的行政支出是否合理。
如果只拿金錢(qián)來(lái)衡量教育得失,設(shè)立某些不合理的指標(biāo),那么只能讓高等教育走上拜金與形式主義的道路,而且會(huì)帶來(lái)對(duì)國(guó)家財(cái)富更大的消耗。(本報(bào)評(píng)論員程赤兵)
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