中新網(wǎng)10月31日電 據(jù)《中國青年報》報道,全國人大環(huán)資委主任委員毛如柏30日透露,有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法已納入十屆全國人大常委會的立法計劃,并將由全國人大環(huán)資委組織起草,于2007年提交全國人大常委會審議。
毛如柏說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)在從試點(diǎn)向社會推廣的過程中,政府相應(yīng)的宏觀調(diào)控、財稅優(yōu)惠和科技等方面的服務(wù)政策還沒有到位,地區(qū)政府和產(chǎn)業(yè)界仍然面臨一系列法律政策和技術(shù)方面的障礙和困難。因此,需要國家制定法律制度,以推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
毛如柏透露說,這部法律可能會涉及8個方面制度:循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃制度;循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)制度;循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技支撐和示范制度;生產(chǎn)者的衍生和產(chǎn)品回收制度;綠色消費(fèi)制度;重點(diǎn)污染企業(yè)強(qiáng)制實施體制;循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵制度;循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公眾參與制度。
在談及綠色消費(fèi)制度時,毛如柏解釋說,在傳統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)法律中,消費(fèi)者承擔(dān)著很少的環(huán)境保護(hù)義務(wù),在擬定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法中,應(yīng)適當(dāng)規(guī)定消費(fèi)者在消費(fèi)過程中所承擔(dān)的回收利用義務(wù),以便在消費(fèi)環(huán)節(jié)促進(jìn)廢物減量化、再利用、資源化和無害化。其中尤其應(yīng)該通過有關(guān)政府采購的規(guī)范,為政府這一重要消費(fèi)主體作出特殊規(guī)定,以為全社會的文明消費(fèi)發(fā)揮表率作用。(劉世昕)