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7月份,社保基金從深市凈流出6.7億元,創(chuàng)下2009年來最大月度凈流出。與此相伴的是,8月A股大幅度下跌,上證指數(shù)連續(xù)收出四周陰線,跌幅超過20%。一時間“社;鹪俅纬晒μ禹敗背蔀槭袌鲎h論的核心話題。
大家普遍對社保高水平的“逃頂”表示不滿,認(rèn)為社保已從價值投資者,變成了趨勢投機者,不僅沒有成為我們這個只有18年歷史的新興市場的穩(wěn)定器,相反“高拋低吸”成了股市波動的放大器。但這兩個觀點都是短視的,既有對投資方式的誤解,更偏離了社保的主題。
說社保不應(yīng)該根據(jù)市場趨勢逃頂,要在下跌時死守,這既不是有經(jīng)驗的投資人說的話,也不應(yīng)該這樣要求社保———仿佛它必須虧錢似的。準(zhǔn)確地說在資本市場上,最難做好的投資,就是講起來簡單,做起來沒有底的“高拋低吸”。
以社保的性質(zhì)來說,社保是國家強制性的養(yǎng)老保險,受托管理的是全國人民的養(yǎng)老錢。把這個錢變成投資標(biāo)桿和市場的穩(wěn)定器,有點想當(dāng)然,從根本上忘記了社保的主要目的是養(yǎng)老,不是投資,更不是賺錢。
當(dāng)然社保存在著如何投資的問題。但這不意味著社保的管理、投資大于一切,更不意味著它能成為市場穩(wěn)定器。
我國社保的資金是國家強制收繳的,但既然是強制的,就不能特別強調(diào)市場運作中的收益。這和稅的性質(zhì)基本一致。
其實對于大規(guī)模資金進入股市,我們的風(fēng)險防范意識很強,管理制度也很嚴(yán)格。比如銀行的錢,國家至今還規(guī)定不能直接入市。而今年三家上市的保險公司半年報顯示,作為商業(yè)保險,它們進入股市也很小心。三家公司投資在股票市場的資金比例,沒有一家超過投資額的10%,在總資產(chǎn)的比例中就更小。而且三家公司沒有一家,言必稱自己在二級市場投資會如何?以及要如何?
同樣是大規(guī)模資金入市,我們對銀行和商業(yè)保險公司的錢這么謹(jǐn)慎,但對政府主導(dǎo)的養(yǎng)老社保,卻在國有股轉(zhuǎn)持文件下達后,呈愈演愈烈之勢。
按照三部委國有股劃轉(zhuǎn)的文件執(zhí)行日的6月19日,應(yīng)該劃轉(zhuǎn)給社保的股票市值近840億,僅此一次劃轉(zhuǎn),社保交易類金融資產(chǎn)的比例就嚴(yán)重超配,即便不考慮原投資中持有的股票額度,新增股票占原交易類金融資產(chǎn)的比例也超過60%。
這已經(jīng)是高度證券化、完全偏股型基金的資產(chǎn)配置了。不說管理資產(chǎn)的風(fēng)險,就連社保應(yīng)該遵循的現(xiàn)金與國債為主的投資原則,和現(xiàn)收現(xiàn)付的基本管理程序,都沒有遵守。普通偏股型基金募集說明書都會提醒投資者風(fēng)險自擔(dān),而嚴(yán)重偏股型的社保基金,卻給人造成了“市場穩(wěn)定器”的誤解。(阿西 上海 財經(jīng)評論人)
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