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據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》7時(shí)35分報(bào)道,水是人們?nèi)粘I畹谋匦杵,人們?xí)慣了擰開水龍頭就可以取水,也習(xí)慣了定期交水費(fèi)。不過,如果水價(jià)上調(diào),很多人可能就會(huì)覺得不習(xí)慣。從去年年底開始,仿佛一聲令下,幾乎所有的中國(guó)城市都陸續(xù)加入了自來水漲價(jià)的大合唱。尤其最近兩個(gè)月以來,包括上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個(gè)大中城市都已經(jīng)舉行了水價(jià)上調(diào)的聽證會(huì)。其他城市則正處于準(zhǔn)備階段。
水價(jià)是推動(dòng)節(jié)水的杠桿
中國(guó)絕大多數(shù)城市都缺水,這是我們的基本國(guó)情,因此,節(jié)約用水是一項(xiàng)基本國(guó)策。而很多業(yè)內(nèi)專家都認(rèn)為,現(xiàn)有的水價(jià)偏低,沒有反映水作為一種稀缺資源的價(jià)值。所以,用提高水價(jià)來推動(dòng)節(jié)水也是一個(gè)幾乎必然的選擇!敦(cái)經(jīng)》雜志首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高先生認(rèn)為,水價(jià)是推動(dòng)節(jié)水的杠桿。
沈高明:我覺得提高水價(jià)對(duì)節(jié)約用水有很大的作用。從資源的角度來講,代表它的稀缺性是價(jià)格水平,當(dāng)這個(gè)資源的價(jià)格高到一定水平時(shí),其他懈怠的資源可能會(huì)產(chǎn)生,一些新的技術(shù)可能會(huì)使用,F(xiàn)在全國(guó)重水的循環(huán)利用還是比較低的,主要原因是水價(jià)比較低,如果說,水價(jià)高到一定的水平,人們首先在一些不是很必要用水的地方找到一些替代資源,比如澆草的話可以用重水,洗車可以重水,這樣浪費(fèi)也會(huì)減少。所以我覺得價(jià)格是一個(gè)最關(guān)鍵的因素。
漲價(jià)之前先明確價(jià)格機(jī)制
水利專家曾多次表示,要理順?biāo)Y源的價(jià)格形成機(jī)制。今年3月9日,水利部副部長(zhǎng)胡四一就曾表示,長(zhǎng)期以來水價(jià)構(gòu)成不合理和水價(jià)偏低,沒有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本,導(dǎo)致目前水資源浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重、水污染得不到有效治理。沈明高先生認(rèn)為,既然如此,就應(yīng)該在漲價(jià)之前先明確價(jià)格機(jī)制。
沈明高:首先要回答的問題是我們現(xiàn)在的水價(jià)到底低于市場(chǎng)價(jià)格多少?從這個(gè)方面來講的話,我覺得水務(wù)部門和政府部門應(yīng)該給出一個(gè)明確的成本概念,包括目前水資源的污染,水資源的缺乏,帶來一些成本的上升。從定價(jià)的角度來講有一套自己的機(jī)制,或者是要增加它的透明度,特別是成本的透明度,使得老百姓也比較接受漲價(jià)。
在促推水價(jià)上漲的因素中,外資進(jìn)軍供水市場(chǎng)的影響也不可忽略。比如,法國(guó)蘇伊士集團(tuán)在中國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)擁有22家合資企業(yè),供水人口達(dá)到了1400萬。而具有153年水務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)歷史的法國(guó)威立雅公司也在中國(guó)掀起了收購狂潮。迄今為止,威立雅拿下了天津、上海、北京、成都、昆明、蘭州等近19個(gè)城市的21個(gè)合資項(xiàng)目,供水人口達(dá)到了3000萬。這些外資水務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)期限一般在30年左右,也有50年的,而其占股權(quán)份額都接近或等于絕對(duì)控股的50%。
《華夏時(shí)報(bào)》總編輯水皮:漲30%左右比較合理
既然漲價(jià)已成趨勢(shì),那么我們先來看看現(xiàn)行的水價(jià)是多少。目前全國(guó)平均供水價(jià)格是1.4元/立方米,污水處理費(fèi)是0.4~0.5元/立方米,省會(huì)級(jí)的城市平均供水是2.4元/立方米,污水處理費(fèi)是0.6元/立方米。而北京現(xiàn)在的水價(jià)是2.9元/立方米,污水處理費(fèi)是0.8元/立方米,合計(jì)3.7元/立方米。按照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),《華夏時(shí)報(bào)》總編輯水皮先生認(rèn)為,漲30%左右比較合理。
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