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在輿論的窮追不舍和公眾的口誅筆伐下,激起公憤的電摩規(guī)定終于暫緩了。16日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在其官方網(wǎng)站發(fā)出 《關(guān)于電動摩托車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施事項的通知》。通知要求,《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項國家標(biāo)準(zhǔn)中,涉及電動輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實施。(本報今日報道)
“暫緩實施”是比較體面的說法,是自己給自己找臺階下。實際上,這樣引起強烈反對的規(guī)定很難再有實施之日了,其實就是無限期擱置起來了。
明明是輿論壓力下被逼無奈作出的妥協(xié)和讓步,可看看官方是怎么說的:考慮到目前電動摩托車是一個新興的產(chǎn)業(yè),制定好一系列相關(guān)配套政策還需要一個過程,經(jīng)研究決定,標(biāo)準(zhǔn)中涉及電動輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實施——一個字沒談民意反對,好像這種讓步純粹是出于國家標(biāo)準(zhǔn)委的主動和自覺。這實在可笑,在這一規(guī)定引起爭議之前你們怎么就沒有考慮到這個問題呢?為什么就不能低頭認個錯,承認此次決策的失誤,承認讓步是源于輿論的推動呢,并就決策不民主引起的失誤而向公眾道個歉?
不計較國家標(biāo)準(zhǔn)委的措辭了,在民意反對下能暫緩實施這一規(guī)定就不錯了。相比某些部門的無視民意反對,在強大的輿論反對下仍毫不讓步地強力推進某種決策,一意孤行置民眾抗議聲于不顧,國家標(biāo)準(zhǔn)委能夠委婉糾錯算不錯的了。政府不是神,并非有著無限理性和全智全能,決策也都有犯錯的時候——政府的決策,很多時候就是一個犯錯、試錯、糾錯的過程。所以政府犯錯并不可怕,可怕的是犯了錯而不知錯,知錯而不認錯,認錯了也不糾錯。
錯雖然糾了,不過部門公信力已在爭議后受到了傷害,所以,值得總結(jié)的教訓(xùn)有許多——最大的教訓(xùn)是,在民眾的民主和權(quán)利意識越來越強烈的當(dāng)下,民主決策是一個繞不過去的程序。你的決策不民主,不主動尊重民意,沸騰的輿論和憤怒的民眾會逼著你去尊重,逼著你去回過頭來重走民主程序,以尷尬的方式被動補上這一課。
電摩規(guī)定之所以引起極大爭議,關(guān)鍵就在于未走民主程序,規(guī)定中只有部門的利益和摩托車行業(yè)、汽車行業(yè)的利益,而沒有廣大電動自行車主的利益——一紙行政命令就讓電動自行車主考駕照、上保險、走機動車道,一個通知就讓電動自行車變了性,這也太霸道了。涉及這么多人的切身利益并關(guān)系一個行業(yè)的生死,當(dāng)然會激起巨大的反彈。如果經(jīng)過民主程序,在決策前尊重了各方利益相關(guān)者,絕不會有這樣的決策并引起如此大的輿論波瀾。
這不,規(guī)定暫緩,就是停下來返回去重走民主程序:國家標(biāo)準(zhǔn)委責(zé)成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會,要在充分聽取相關(guān)方意見的基礎(chǔ)上,加快修訂《電動自行車通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn),以便使該標(biāo)準(zhǔn)既能夠符合產(chǎn)品在安全、環(huán)保和節(jié)能等方面法律法規(guī)的要求,又能夠為產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展留有空間,更能夠切實維護消費者的安全與權(quán)益——早這樣的話,就不會走這彎路了。(曹林)
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