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　　筆者認(rèn)為，市民要求公布水價成本是合情合理的，供水企業(yè)以商業(yè)機(jī)密為由不公布成本是不合適的，理由也是站不住腳的。這藏著掖著說輕了是不相信群眾，說重了怕還是有私利在作怪。

　　泉城水價上調(diào)聽證會將于近日舉行。圍繞著是否該調(diào)、該調(diào)多少的問題眾說紛紜。不少市民認(rèn)為，相對于國內(nèi)其他大中城市，濟(jì)南的水價本就很高，再調(diào)不合適，即使要上調(diào)也應(yīng)該將企業(yè)成本公布于眾，以讓市民心里明白。而供水企業(yè)出于自身利益的考慮，以商業(yè)秘密為由，不愿意將成本公布于眾。筆者認(rèn)為，市民的要求合情合理，供水企業(yè)以商業(yè)機(jī)密為由不公布成本是不合適的，理由也是站不住腳的。

　　水是人們賴以生存的命脈，它的廣泛性、社會性和不可替代性決定了它的公益性。既是公益性，就應(yīng)當(dāng)相信市民，就應(yīng)該毫無保留地接受市民的監(jiān)督，不公布生產(chǎn)成本，市民如何監(jiān)督？企業(yè)的公益性又怎么能得以充分體現(xiàn)？我想，企業(yè)不愿意將生產(chǎn)成本公布于眾的原因肯定是有難言之隱，這難言之隱擺不上桌面，于是便藏著掖著。其實(shí)，這藏著掖著說輕了是不相信群眾，說重了怕還是有私利在作怪。

　　生產(chǎn)成本分為社會同行業(yè)的平均成本和企業(yè)的實(shí)際成本。企業(yè)的實(shí)際成本低于社會平均成本，企業(yè)就有競爭優(yōu)勢，反之就沒有競爭優(yōu)勢。企業(yè)實(shí)際成本取決于其管理水平的高低，管理水平越高，生產(chǎn)成本越低；相反，管理水平越低，生產(chǎn)成本就越高。有些供水企業(yè)缺乏成本控制意識，人浮于事，且管理理念落后，不注重成本控制，制度上也缺少相應(yīng)的保證，導(dǎo)致了企業(yè)的勞動生產(chǎn)效率低于行業(yè)平均勞動生產(chǎn)效率。他們不是將提高勞動生產(chǎn)率的著眼點(diǎn)放在提高管理水平上，而是將注意力集中在水價的調(diào)整上，將企業(yè)的效益寄托于水價的提高，虧本就要漲水價，再虧再漲價，長此以往，形成惡性循環(huán)，損害了廣大用戶的利益。

　　水也是商品，就居民用水而言，它只不過是一種具有社會公益性質(zhì)的商品，所以，市民承擔(dān)的水價底線應(yīng)該是社會平均成本，而不是企業(yè)的實(shí)際成本，當(dāng)然，如果能享受低于社會平均成本的優(yōu)質(zhì)水價那是求之不得的事。對那些因?yàn)槿烁∮谑�、產(chǎn)能落后而形成的大于社會平均成本的費(fèi)用，應(yīng)該由企業(yè)自身去消化，而不能讓市民來承擔(dān)，這是實(shí)實(shí)在在且毋庸置疑的事理。（楊曙明）