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“請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為應(yīng)對(duì)氣候變化需要多少錢(qián)?”“這些資金應(yīng)該如何提供?”在6日下午的哥本哈根氣候變化大會(huì)會(huì)前新聞發(fā)布會(huì)上,各國(guó)記者連番問(wèn)起“錢(qián)”的問(wèn)題,誰(shuí)該為氣候變化“埋單”受到高度關(guān)注。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書(shū)伊福·德布爾回答說(shuō),為幫助有關(guān)國(guó)家適應(yīng)目前已經(jīng)無(wú)法避免的氣候變化影響,今后3年每年至少需要100億美元,長(zhǎng)期來(lái)看更是需要按千億美元計(jì)算的巨額資金。
這些錢(qián)由誰(shuí)來(lái)掏?德布爾明確提到歐盟、日本和美國(guó)的名字,這些經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),不僅有責(zé)任應(yīng)對(duì)氣候變化,與廣大發(fā)展中國(guó)家相比也更有能力提供資金。
實(shí)際上,上述問(wèn)題的原則性答案早已明確!堵(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》都說(shuō)明了發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該提供資金幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。原因很簡(jiǎn)單,工業(yè)革命以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家排放了大量溫室氣體,是氣候變化問(wèn)題的主要責(zé)任者。
研究數(shù)據(jù)顯示,從18世紀(jì)西方工業(yè)革命到1950年,在人類(lèi)燃燒化石燃料釋放的二氧化碳總量中,發(fā)達(dá)國(guó)家的排放占了95%。從1950年到2000年的50年中,發(fā)達(dá)國(guó)家的排放量仍占總排放量的77%。即便在今天,占世界人口約22%的發(fā)達(dá)國(guó)家仍消耗著全球70%以上的能源,排放50%以上的溫室氣體。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家人均溫室氣體排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。而發(fā)展中國(guó)家多數(shù)是氣候變化的受害者,一些小島國(guó)甚至可能因此遭受“沒(méi)頂”之災(zāi)。
在道義的壓力下,發(fā)達(dá)國(guó)家近來(lái)雖然口頭上表示愿意出錢(qián)幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化,但在實(shí)際掏錢(qián)時(shí)卻都扭扭捏捏,一直沒(méi)有拿出讓國(guó)際社會(huì)滿(mǎn)意的資金方案。
一些發(fā)達(dá)國(guó)家甚至無(wú)視“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,企圖讓發(fā)展中國(guó)家變相為氣候變化“埋單”,要求發(fā)展中國(guó)家也強(qiáng)制減排。發(fā)展中國(guó)家代表之一的東南亞國(guó)家聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱(chēng)東盟)在哥本哈根氣候變化大會(huì)前專(zhuān)門(mén)發(fā)表聲明,重申對(duì)發(fā)展的正當(dāng)要求,并敦促發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金應(yīng)對(duì)氣候變化。
地球是一個(gè)大家庭,一些成員在先行致富的同時(shí)損壞了整個(gè)家庭居住的“大房子”,那么,出錢(qián)維修難道不是略有良知的成員都應(yīng)該做的事情嗎?(黃堃 郇公弟)
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