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    千萬別被迪士尼“綁架” 勿陷越大越虧損怪圈
2009年11月27日 08:34 來源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  根據(jù)11月23日國家發(fā)改委公告的批復(fù),上海迪士尼項目用地116公頃(相當于1740畝)。根據(jù)記者掌握的一份材料,浦東已經(jīng)著手拆遷征地6000畝,作為迪士尼項目建設(shè)用地。這塊名為A1地塊的面積幾乎四倍于國家發(fā)改委批準的面積。對于面積等問題,浦東新區(qū)經(jīng)信委主任吳泉國,同時也是迪士尼辦公室中方負責人之一,婉拒了記者的詢問,“不要為難我了,保密協(xié)議你是知道的”。(《21世紀經(jīng)濟報道》11月25日)

  吳泉國所說的“保密協(xié)議”,是上海方面與迪士尼簽訂的合作協(xié)議,該協(xié)議的內(nèi)容迄今仍然是個謎。對于項目用地面積,浦東多位政府人士證實,上海單方面的解讀是,國家發(fā)改委批準的116公頃面積為第一期面積。已經(jīng)著手拆遷征地6000畝,由此向外界釋放的信號非常明確,即上海迪士尼項目會“排除萬難”如期兌現(xiàn)。至于如何把1740畝的“批文蛋糕”做成6000畝的巨無霸漢堡包,既考驗國家政策的柔韌度,也考驗地方政府的“堅韌性”。

  這方面香港政府倒可以作為上海政府的一面鏡子,正好兩座城市都跟迪士尼有緣,也正好香港政府在履行與迪士尼的合作合同上“堅韌不拔”,也深受其累,值得拿出來一說。香港迪士尼樂園自2005年9月開業(yè)以來,游客人數(shù)一直低于預(yù)期,由此促使曾經(jīng)義無反顧地支持其落戶的香港人,開始重新審視該項目,遂有了一些驚人的發(fā)現(xiàn):香港政府投入了約90%的資金,卻只擁有57%股權(quán),合約非常不平等。而且,隨著香港迪士尼虧損加大,香港政府損失也越大;香港迪士尼從未透露過游客年度人數(shù)及變化情況。每當有人士指責政府投資有誤,要求停止合作時,香港政府就強調(diào)重合同、守信用的“合約精神”。而要想盈利,只能寄希望于擴大項目面積。真是騎虎難下!當?shù)孛襟w人士就評論香港政府實際上已經(jīng)被迪士尼“綁架”了。

  歸納起來,迪士尼的聰明之處在于把風險以合約的方式甩給了香港政府,無論是以前的建設(shè)還是將來的繼續(xù)投資,都牢牢地將香港政府捆綁在迪士尼戰(zhàn)車上。香港政府并非無能之輩,何以任由迪士尼擺布,這點連港人也想不通。唯一可以肯定的是,政府方面算的是拉動整體經(jīng)濟的大賬。迪士尼樂園又何以被認為有如此神通?這只能說明迪士尼在產(chǎn)品輸出策略上確實高人一籌,知道對方需要什么樣的“枕頭”。那么,聰明的迪士尼來到上海后,會不會故技重施?我們不得而知。

  目前,唯一明確的是即將興建的上海迪士尼項目,中美股份分別為57%和43%,這個比例與香港迪士尼樂園雙方的股份比例相同。這種巧合是否意味著在上海迪士尼項目的操作模式中,也悄悄地藏著“香港迪士尼模式”?或許,上海迪士尼的成敗在合約確定的那一刻就已經(jīng)注定,只不過外界無法獲知更多的細節(jié),只能在將來的運行中一點點暴露,并一點點修補。

  最新消息說,拖了兩年多的香港迪士尼擴建計劃,終于獲批在年底動工。長期以來,香港迪士尼將不能達到預(yù)期游客數(shù)量的原因歸結(jié)為“地方小、項目少”,現(xiàn)在,游戲要繼續(xù)下去了。這個被逼出來的二期工程,從另一個層面給上海的迪士尼項目建設(shè)打開了想象的空間。待上海迪士尼項目運行一段時間后,會不會也基于贏利的考量,“被迫”頒發(fā)二期乃至三期、四期工程的建設(shè)批文?或者,現(xiàn)有的合約中就已經(jīng)預(yù)設(shè)了這樣的“綁架條款”?否則無法理解,為什么國家發(fā)改委只批1740畝,上海就敢拆遷 6000畝。

  上海最看重的恐怕也是迪士尼項目對當?shù)亟?jīng)濟的拉動作用,從項目未動片瓦當?shù)胤績r就被瘋炒看,投機炒作的泡沫正在形成。米老鼠和唐老鴨能承受住如此沉重的市場期待嗎?令人懷疑。國家發(fā)改委大打折扣的批復(fù)中也包含著對風險意識的提示。對此,上海市政府要冷靜和審慎,千萬別被迪士尼綁架,不要走入越建越大、越大越虧損、越虧損越要擴建的怪圈而無法自拔。(高永峰)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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