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    G20峰會 當“中國立場”交鋒“美國邏輯”
2009年09月25日 08:32 來源:國際金融報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  為期兩天的二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會本周四在美國匹茲堡市舉行。這已經(jīng)是自金融危機爆發(fā)以來的第三次G20峰會。世界幾大陣營對“后危機時代”所面臨的挑戰(zhàn),已經(jīng)開始凸現(xiàn)出“分歧較大”的軌跡。面對這種局面,中國應(yīng)該如何應(yīng)對,值得深思。

  首先,以美國為代表的一部分發(fā)達國家的陣營,提出世界經(jīng)濟失衡結(jié)構(gòu)的“扭轉(zhuǎn)”是保證全球化環(huán)境下各國經(jīng)濟健康有序發(fā)展的重要因素。于是,按照這種邏輯,貿(mào)易順差國應(yīng)該做的事就是增加消費、減少儲蓄;而美國這樣的貿(mào)易逆差國,就應(yīng)該增加儲蓄,減少消費。

  事實上,在這次金融風暴所導(dǎo)致的美國金融機構(gòu)“去杠桿化”的過程中,美國大眾的消費能力自然受到了很大的打擊。相反,中國這樣的貿(mào)易順差國家,在這場危機中,并沒有受到任何的“市場力量”來抑制企業(yè)出口的能力,結(jié)果中美貿(mào)易順差的減小自然非常有限。但是,美國決策層對世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的認識存在一定的偏頗性,它們把全球化環(huán)境下國際分工所帶來的世界經(jīng)濟創(chuàng)造財富能力提高的本質(zhì)給忽視了,而把這種國際分工所造成的世界經(jīng)濟失衡的客觀結(jié)果說成是危機形成的原因(這種解釋也是和美國所倡導(dǎo)的“華盛頓共識”相違背的)。這多少有些嫁禍于人的味道。

  很多資料已經(jīng)證明,這場危機形成的真正原因是“把全球化帶來的日益增長的財富交給了那些沒有參與財富創(chuàng)造的人群”來惡意分享,以及“把這些寶貴的財富交給不受到嚴格監(jiān)控的人群”來管理。

  另一方面,自由貿(mào)易雖說能夠保證世界整體增長的速度加快,卻無法保證參與貿(mào)易主體的雙方能夠得到“公平的”財富分配,即使這樣,如果美國將它擅長的“技術(shù)”、“品牌”等無形資產(chǎn)參與和中國產(chǎn)品貿(mào)易的行列中,那么,由于美國占據(jù)了較好的“貿(mào)易條件”,應(yīng)該說,和中國進行這樣的貿(mào)易,它們的利益會比中國更大。

  從這個意義上講,美國政府不應(yīng)該和中國打貿(mào)易仗,而是應(yīng)該同意來自中方進口技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易要求。否則,美國現(xiàn)在倡導(dǎo)的“后危機時代”的世界經(jīng)濟格局的調(diào)整不僅不會讓各國經(jīng)濟走向繁榮,反而因為這種變相的貿(mào)易保護主義而使得各國經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐不得不放慢,并在各國之間產(chǎn)生非常有害的“負外部性”效果。

  其次,以歐洲為代表的相當多的發(fā)達國家,認識到了“金融創(chuàng)新濫用”的可怕性,提出了對金融創(chuàng)新的整個產(chǎn)業(yè)鏈,包括國內(nèi)和國外,都應(yīng)該實施統(tǒng)一標準的金融監(jiān)管模式。其中,最為敏感的是對金融行業(yè)“精英層”的薪酬限定制度改革。歐洲方面認為,這場危機讓大家看到的是從事金融創(chuàng)新高風險業(yè)務(wù)的華爾街精英們,事前將業(yè)務(wù)的高額利潤通過高薪酬的風險補償制度獲得了提前套現(xiàn)的權(quán)利,但是,事后當風險真的呈現(xiàn)的時候,這些人卻并沒有受到有效監(jiān)管制度的約束而去承擔更多風險,相反卻讓不知情的投資者承擔了和他們“低收益”完全不匹配的“高風險”。

  第三,以中國為代表的新興市場國家強調(diào)的是國際貨幣體系改革和國際金融機構(gòu)在提升發(fā)展中國家話語權(quán)上所應(yīng)作出的努力。今天,中國外匯儲備中對美債權(quán)比例不斷增加的現(xiàn)象背后,也暴露出當前國際貿(mào)易和投資結(jié)算貨幣體系上美元主導(dǎo)地位的格局不可撼動的事實,只要我們手里外匯增多了,就不得不牽涉到美元資產(chǎn)配置的問題,由于種種障礙我們目前不得不采取保守的國債投資“策略”,但是,短期內(nèi)如何約束美國貨幣當局尊重債權(quán)人的利益,比如,讓美聯(lián)儲減少向市場注入流動性對債權(quán)國利益的負面沖擊等,已經(jīng)成為石油美元國家(中東和俄羅斯等)和商品美元國家(東亞等國)共同關(guān)注的問題。因此,中國應(yīng)該在這次峰會上呼吁美國在加強貨幣政策自律的同時,進一步呼吁對中國開放更多的技術(shù)消費市場和企業(yè)股權(quán)投資市場,讓我們的外匯儲備能夠更好地為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

  今天,中國正在以一個“負責任”的大國形象出現(xiàn)在國際舞臺上,無論是在“綠色增長”(低碳經(jīng)濟、新能源戰(zhàn)略)的目標上,還是在維持世界經(jīng)濟穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策上(不輕易退市而去搭別國的救市便車),都表現(xiàn)出了非常積極的姿態(tài)和努力。希望通過和大家的共同合作,來謀求世界經(jīng)濟發(fā)展的“多贏”模式。

  但是,我們也應(yīng)該要在“富人俱樂部”中,代表新興市場國家或團結(jié)更多的新興市場國家和支持新興市場國家利益的團體聯(lián)合起來,張揚我們處在發(fā)展階段中應(yīng)有的“特殊權(quán)利”(歐美發(fā)達國家在他們的發(fā)展階段也爭取到這樣的“利益保護”特權(quán)),不考慮發(fā)展中國家的國情而一味地尋求公平統(tǒng)一的世界模式,是不可能讓發(fā)展中國家最終得到“公平”結(jié)果的。

  從這個意義上講,即使歐美政府向我們提出了“無理”的條件,甚至采取了“無理”的制裁,我們也應(yīng)該毫不畏縮,將“中國立場”進行到底,通過針鋒相對的“貿(mào)易保衛(wèi)戰(zhàn)”,告訴美國一部分利益集團,中國不會選擇“萎縮”、“謙讓”的態(tài)度,美國激起的“兩敗俱傷”的貿(mào)易戰(zhàn)讓全世界人民、包括美國自己都會看到這樣的做法是在遏制世界經(jīng)濟的健康復(fù)蘇,最終一定會放棄大打貿(mào)易戰(zhàn)來維護自己利益的愚蠢想法。(孫立堅)

  (作者系復(fù)旦大學經(jīng)濟學院副院長、金融學教授)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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