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今后單位在年底給員工發(fā)“雙薪”的時候,多出來的一個月工資將與當(dāng)月工資合并后計征個人所得稅,國家稅務(wù)總局昨天發(fā)布《關(guān)于明確個人所得稅若干政策執(zhí)行問題的通知》,廢止了將多出來的一個月工資單獨計征個稅的計稅方法。(9月1日《北京日報》)
由于我國個人所得稅實行的是超額累進稅率,在減去個稅扣除標(biāo)準后,應(yīng)納稅所得額越高,適用稅率也越高。因此,多出來的一個月工資不再單獨計稅,盡管在個稅扣除標(biāo)準上不發(fā)生任何變化,應(yīng)納稅所得額也不發(fā)生變化,但適用稅率卻會隨之提高,對高收入人群來說,個人所得稅可能會有相應(yīng)增長。也正因為如此,此舉引發(fā)了一些網(wǎng)友的質(zhì)疑和誤讀。
的確,廢止原來的“雙薪制”計稅方法,不能排除可能會有財政增收方面的考慮;但我認為就公平稅負而言,這卻是個稅征收口徑上的必要統(tǒng)一,同時也使之更加符合“雙薪”的本來面目。誰都知道,一年是12個月,年終“雙薪”多出來的一個月,在稅法上沒有單獨作為一個月計稅的理由。在原來的“雙薪制”計稅方法里,一方面規(guī)定不再扣除費用,等于是不承認其單獨一個月的稅法地位,另一方面卻又允許其獨立計算,好像又認同其為“特殊的一個月”,這本身就是一種自相矛盾的“稅格”分裂。
值得一說的是,國稅總局的通知只是用簡單一句話廢止了原來的“雙薪制”計稅方法,而并沒有明確規(guī)定具體的新計稅方法。在地方具體執(zhí)行過程中,雙薪究竟是與當(dāng)月工資合并征收,還是將其與年終獎一起合并征收,乃至生出其他一些更奇怪的征收方法來,恐怕都有可能。如此,則非但達不到統(tǒng)一稅收政策執(zhí)行口徑的效果,反而還會造成計稅方法的更加混亂,并為高收入者避稅、逃稅提供了很大的操作空間。(舒圣祥 湖南 職員)
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