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央行5日發(fā)布的《2009年第二季度貨幣政策執(zhí)行報告》指出,貨幣政策將動態(tài)微調(diào)。出于對信貸政策收緊等因素的擔憂,上證綜指6日失守3400點,跌幅2.11%。業(yè)內(nèi)專家認為,動態(tài)微調(diào)并不意味寬松貨幣政策將就此轉向,下半年監(jiān)管部門仍將推動信貸可持續(xù)增長。
應該說,貨幣政策動態(tài)微調(diào)此前已有所體現(xiàn)。一方面,央行不斷通過正回購、發(fā)行央票甚至定向央票,力圖通過公開市場操作,把握好適度寬松貨幣政策的重點、力度和節(jié)奏;另一方面,銀監(jiān)會上周陸續(xù)發(fā)文規(guī)范信貸流向,嚴防挪用;還有消息稱,監(jiān)管部門正在研究限制銀行發(fā)行次級債和提高資本充足率等政策。同樣的“適度寬松”原則未變,但具體措施卻與此前有所不同。那么,應該如何看待目前的貨幣政策?
其實,“適度寬松”原則并沒有變,變的是“適度”中的“度”!岸取辈⒉皇且怀刹蛔兊臉藴剩鴳秦泿耪咚鎸Φ膶嶋H經(jīng)濟情況。正是由于“度”變,貨幣政策才要微調(diào)。但自始至終,“適度寬松”的基調(diào)未變。
面對上半年經(jīng)濟下滑的嚴峻局面,適應這種“度”下的寬松必然推動天量信貸出現(xiàn)。但目前的實際情況卻發(fā)生了變化。
其一,隨著上半年天量信貸的釋放,信貸質(zhì)量風險不斷聚集,此時如果不及時對銀行風險進行控制,一旦不良資產(chǎn)大量出現(xiàn),不但銀行自身利潤會受到?jīng)_擊,更嚴重的是將使銀行無法在此后可持續(xù)地投放信貸支撐經(jīng)濟企穩(wěn)回升。
其二,通貨膨脹預期制約信貸增長。上半年國際初級商品價格總體大幅上漲、國內(nèi)資產(chǎn)價格反彈、存款活期化明顯等現(xiàn)象出現(xiàn),一定程度上表明通脹預期上升,把物價水平保持在合理可控的范圍之內(nèi),已經(jīng)成為央行現(xiàn)階段貨幣政策目標重點之一。
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