時(shí)評(píng)：白酒消費(fèi)稅政策改革讓誰(shuí)高興?

2009年08月03日 10:10　來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)　

　　根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)白酒消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格的調(diào)整,從8月1日開(kāi)始,白酒廠商過(guò)去通過(guò)內(nèi)部“營(yíng)銷(xiāo)公司”的辦法以規(guī)避計(jì)稅價(jià)格的行為失去了效用,在廠家還沒(méi)出臺(tái)新的“對(duì)策”之前,白酒的消費(fèi)稅上漲已是板上釘釘?shù)氖虑�。綜合眾多媒體消息可知,隨著白酒消費(fèi)稅的實(shí)際提高,包括五糧液、茅臺(tái)等品牌在內(nèi)的白酒紛紛漲價(jià),有的提價(jià)幅度超過(guò)了10%,更有一些廠家和銷(xiāo)售商早在政策調(diào)整之前就開(kāi)始囤積白酒,意圖賺取超額利潤(rùn)。

　　縱觀國(guó)家對(duì)白酒征稅辦法的改革初衷可以知道,這項(xiàng)政策本意是規(guī)范白酒行業(yè)的繳稅行為。因?yàn)閲?guó)家對(duì)白酒的征稅是以銷(xiāo)售價(jià)格為基礎(chǔ),而在此前,多數(shù)白酒廠商為了規(guī)避?chē)?guó)家在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的征稅,就在內(nèi)部設(shè)立“營(yíng)銷(xiāo)公司”,然后以極低的價(jià)格向這些內(nèi)部公司批發(fā)出白酒,再由后者以實(shí)際的高價(jià)向社會(huì)銷(xiāo)售。這樣一來(lái),稅務(wù)部門(mén)由于只能在出廠第一銷(xiāo)售環(huán)節(jié)征收白酒消費(fèi)稅,白酒廠商就通過(guò)前述不正常的低價(jià)銷(xiāo)售辦法規(guī)避了此項(xiàng)稅收。

　　如果不仔細(xì)分析,有些人會(huì)認(rèn)為,國(guó)家通過(guò)規(guī)范稅收政策,防范白酒廠商的惡意避稅行為,這會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)更多稅收,從而惠及于民；與此同時(shí),由于白酒稅收的更規(guī)范,白酒廠商被迫提高銷(xiāo)售價(jià)格,能遏制白酒的消費(fèi),減少社會(huì)上的涉酒浪費(fèi)和酒后違法行為。不過(guò)至少?gòu)默F(xiàn)在的情況來(lái)看,前述分析只能說(shuō)是一種美麗的愿望和天真的想象。事實(shí)上,國(guó)家此番改革白酒消費(fèi)稅政策,真正高興的只是白酒廠家,而受到更多損害的可能還是公共利益。

　　據(jù)筆者近日和白酒行業(yè)的一些人士交流,他們普遍明確表示,這次稅收調(diào)整確實(shí)會(huì)增加白酒消費(fèi)稅的實(shí)際征收量,但對(duì)于白酒廠家來(lái)說(shuō),卻是“水漲船高”的好機(jī)會(huì),甚至多數(shù)白酒廠家通過(guò)這一輪價(jià)格調(diào)整,不僅將可能多交的稅補(bǔ)了回來(lái),還要借機(jī)多漲一些。

　　按照正常的市場(chǎng)規(guī)律,一項(xiàng)消費(fèi)品的價(jià)格猛漲,必然會(huì)抑制消費(fèi),從而減少生產(chǎn),最終達(dá)到供求的新一輪平衡。但在中國(guó),這一規(guī)律恰恰不管用,原因在于白酒消費(fèi)的特殊性———公款消費(fèi)和腐敗性消費(fèi)。大凡了解中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的人都知道,在中國(guó),很多價(jià)格奇高甚至明顯高過(guò)實(shí)際價(jià)值很多的物品———比如新上市的萬(wàn)元手機(jī)、高價(jià)煙酒、奢侈的電子產(chǎn)品等———并不會(huì)因?yàn)檫@種價(jià)格的不合理而被消費(fèi)者放棄,恰恰相反,越是這類(lèi)物品,越有人消費(fèi),因?yàn)檫@些產(chǎn)品往往存在“買(mǎi)者不用,用者不買(mǎi)”的普遍現(xiàn)象。甚至在某些時(shí)候,同樣的產(chǎn)品,標(biāo)價(jià)過(guò)低沒(méi)人買(mǎi),提高價(jià)格后立即有人趨之若鶩。

　　作為這種現(xiàn)象最典型的例證,就是今年初,河南許昌市政府駐京聯(lián)絡(luò)處和漯河市政府駐京聯(lián)絡(luò)處一次就花66萬(wàn)元買(mǎi)了777瓶假茅臺(tái)酒,按照這個(gè)批發(fā)價(jià)來(lái)推算,所買(mǎi)的茅臺(tái)并非普通茅臺(tái)而是每瓶800多元的更昂貴茅臺(tái)。兩家地級(jí)市政府駐京辦事處一次買(mǎi)這么多特制茅臺(tái),它們的消費(fèi)者會(huì)是誰(shuí),答案不言而喻。如此不正常的消費(fèi)現(xiàn)象,皆因真正的消費(fèi)者不需要自己掏錢(qián)———他們要么是公款消費(fèi),要么是別人供奉,當(dāng)這種消費(fèi)不需要自己掏錢(qián)的時(shí)候,價(jià)格越高,就越能彰顯身份的尊貴和個(gè)人的權(quán)威。

　　所以現(xiàn)在,當(dāng)很多人在為國(guó)家規(guī)范白酒消費(fèi)稅的政策而叫好的時(shí)候,我們千萬(wàn)不要忘記,白酒消費(fèi)稅這種“羊毛”,畢竟是要長(zhǎng)在“羊”身上的,只不過(guò),這只羊并非喝酒的人,而是藏在酒背后的那些利益受損的大眾!(陳杰人)

【編輯:李妍】