社科院專(zhuān)家：針對(duì)水價(jià)上調(diào)的三點(diǎn)質(zhì)疑

2009年07月21日 07:30　來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)　

　　北京居民徐女士家里一共4口人：她和老公，小孩，保姆，家里一直比較注重節(jié)水。現(xiàn)在每月用水14至15立方米，夏季有所增多，每月水費(fèi)五六十元，她覺(jué)得這個(gè)價(jià)錢(qián)不算貴，可以接受。

　　對(duì)水價(jià)上漲，她表示支持，因?yàn)橹袊?guó)水資源缺乏的現(xiàn)狀很?chē)?yán)重，適當(dāng)提高水價(jià)有助于節(jié)約用水。但她希望是適當(dāng)程度的上漲，而且不同行業(yè)，階層之間應(yīng)區(qū)別對(duì)待。

　　“居民對(duì)水價(jià)的看法和很多因素有關(guān)，比如年齡，收入等。如果水價(jià)上漲，對(duì)我的生活不會(huì)構(gòu)成太大影響。因?yàn)槲疑钪斜旧砭秃茏⒁夤?jié)水，而且現(xiàn)在北京水價(jià)比較便宜�！彼嬖V記者。

　　當(dāng)前我國(guó)資源定價(jià)普遍偏低，漲價(jià)可以起到保護(hù)資源的作用，水價(jià)也是這個(gè)道理。從這方面講，城市用水漲價(jià)有它的道理，許多市民也不是不能理解。但中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張承耀認(rèn)為，水價(jià)上調(diào)需要澄清以下三個(gè)問(wèn)題。

　　首先，價(jià)格聽(tīng)證會(huì)難以反映民意�！秲r(jià)格聽(tīng)證法》規(guī)定，對(duì)納入國(guó)家定價(jià)的商品，生產(chǎn)企業(yè)不能隨便漲價(jià)。要調(diào)價(jià)，必須開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。同不同意漲，漲多少，都要聽(tīng)取市民意見(jiàn)。

　　“水是公共產(chǎn)品，水價(jià)上調(diào)應(yīng)該聽(tīng)取各方意見(jiàn)，但目前確實(shí)有做得不到位的情況�，F(xiàn)實(shí)是，即便是聽(tīng)證，也多是過(guò)過(guò)場(chǎng)子，走走形式，跟老百姓的期望有很大距離�！睆埑幸f(shuō)。

　　其次，定價(jià)機(jī)制不太合理。張承耀表示，在經(jīng)營(yíng)壟斷、成本模糊和價(jià)格機(jī)制存在諸多問(wèn)題的情況下，漲價(jià)可能成為供水企業(yè)轉(zhuǎn)嫁不合理成本的借口�！艾F(xiàn)在供水企業(yè)都說(shuō)是成本定價(jià)，但這個(gè)定價(jià)并不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，難以服眾�！�

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于供水企業(yè)管理不善，全國(guó)城市公共供水系統(tǒng)管網(wǎng)漏損率在20%以上，城市供水每年損失至少在100億立方米。供水單位人員超標(biāo)導(dǎo)致管理費(fèi)用過(guò)高，更是企業(yè)虧損的重要原因，很多城市供水單位人員超編在50%以上。

　　最后，水費(fèi)的使用管理也不規(guī)范。相關(guān)報(bào)告指出，雖然目前各地收取的水費(fèi)一般都規(guī)定上繳地方同級(jí)財(cái)政，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶儲(chǔ)蓄，專(zhuān)款專(zhuān)用。但是由于《水法》沒(méi)有對(duì)水資源費(fèi)的用途做出直接規(guī)定，在水資源的管理方面，仍存在許多問(wèn)題。

　　“這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上很多行業(yè)都存在，水費(fèi)在使用上必須公開(kāi)透明，決不允許被挪用的情況發(fā)生，在這方面，有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)監(jiān)督�！睆埑幸f(shuō)。

　　大中城市舉行水價(jià)上調(diào)聽(tīng)證會(huì) 專(zhuān)家稱(chēng)漲30%合理

　　時(shí)評(píng)：關(guān)系千家萬(wàn)戶水價(jià)成本應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)

　　社科院專(zhuān)家：針對(duì)水價(jià)上調(diào)的三點(diǎn)質(zhì)疑

　　自來(lái)水“漲”聲四起，富人憑啥不該享受低水價(jià)？

【編輯:楊威】