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央行最近發(fā)布的《2008中國區(qū)域金融運行報告》中,關于東莞農(nóng)民工真實生態(tài)的一些調查數(shù)據(jù),非常有現(xiàn)實的價值和意義。調查顯示,東莞最低工資標準從1994年的350元/月提高到2008年的770元/月,15年間年均增長速度不足5%,月收入在1000元以下的占21%,但在消費支出上,有近六成農(nóng)民工每月消費在500元以上(據(jù)5月29日《廣州日報》)。
如果把上述調查中的數(shù)據(jù)與中國經(jīng)濟長期面臨的消費不足的痼疾,乃至與中國經(jīng)濟模式的轉型放到一起解讀,相信既能夠消除觀念上的一些重大誤導,也能給即將啟動的收入分配改革如何建立農(nóng)民工正常的工資增長機制以啟示。
長期以來,談起“中國制造”的比較優(yōu)勢,“勞動力廉價”常常被“美化”。這兩年在談起中小企業(yè)困境的時候,很多人都把《勞動法》諸多規(guī)定的嚴厲、導致中小企業(yè)人力成本增加視為罪魁禍首。特別是,在金融危機的特殊背景下,一些企業(yè)家、學者、人大代表甚至將中小企業(yè)暫緩實施《勞動合同法》作為“脫困”的路徑選擇。
拋開最低工資本身的是非不論,央行調查報告的數(shù)據(jù)告訴我們,依靠勞動力低廉的成本優(yōu)勢的“中國模式”雖然創(chuàng)造了經(jīng)濟奇跡,但這種模式顯然建立在“利潤擠壓工資”的畸形分配的基礎上,由于收入太低導致居民購買力低下,從而導致消費不振。在外需旺盛的情況下,這種分配的弊端不太顯性,但當外需大幅度下滑的時候,通過“擠壓居民工資創(chuàng)造競爭優(yōu)勢”的模式必然導致所謂的“產(chǎn)能過剩”———國內居民在勞動報酬沒有正常增長的情況下,不可能產(chǎn)生與經(jīng)濟增長正相關的消費能力。
因此,勞動力廉價與其說是“中國制造”的核心競爭力,毋寧說是中國經(jīng)濟的最大軟肋。幾個簡單數(shù)字可一目了然地說明此問題:一是改革30年,GDP的年均增速遠遠高于居民收入的增長速度;二是1997年~2007年,勞動報酬占GDP的比重從53.4%降至39.74%,資本收入占比持續(xù)上升,企業(yè)營業(yè)盈余占GDP的比重從21.23%升至31.29%;三、從小時最低工資看,我國平均是0.2美元,而歐美等國是25到30美元。如果我們再把央行報告中農(nóng)民工工資年均增長不足5%考慮在內,中國消費不足的癥結不言自明。
很顯然,解決的關鍵就是提高勞動報酬,提升居民的購買力,而非相反。
將中小企業(yè)的困境歸結于勞動者最低工資的提高,不僅荒謬,而且不人性。按照“庫茨涅茨曲線”,在經(jīng)濟發(fā)展到某一個點,一定會有一個跳躍,這個跳躍首先就表現(xiàn)在對勞工的保護上,只有完成了這個跳躍,我們的社會才會前進一大步。如果我們把“中國制造”的前途寄托在壓縮勞動者的生存權利上,則永遠走不出不得不依賴出口的周期律和惡性循環(huán)。
中國經(jīng)濟需要的是理順扭曲的分配制度,提升居民的消費能力。從整個經(jīng)濟循環(huán)的周期而論,如果居民消費能力高,企業(yè)的利潤沒有過度壓榨工人的收入,即使面臨外在的危機,中小企業(yè)也不會像今天如此不堪一擊。因此,不是因為工資高而導致中小企業(yè)的困境,而恰恰是工資太低才導致在外需不振的情況下,內需無法激活。不到1000元的工資,高達500多元的基本支出,最低工資標準已低到不能再低的程度,根本沒有下降的空間。如果我們再在政策上不改弦更張,以犧牲勞動者的公平收入,換取一時的經(jīng)濟復蘇,喪失的恐怕不僅是未來社會進步的道德基礎,還會喪失社會賴以進步的理念和法治基礎。
□馬光遠(學者)
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