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中國不否認(rèn)長期目標(biāo)的重要性,但認(rèn)為中期的目標(biāo)更重要
作為世界上最大的溫室氣體排放國之一,美國在哥本哈根氣候大會上的立場和說法備受關(guān)注。美國方面試圖捆綁中國進(jìn)行強(qiáng)制性的減排努力,但遭到中方的駁斥。
美國應(yīng)對氣候變化特使斯特恩周三劍指中國,強(qiáng)調(diào)如果沒有中國的確實(shí)承諾,會議就不可能達(dá)成協(xié)議。他在避免提及美國碳排放歷史的同時,強(qiáng)調(diào)中國將來可能的碳排放,聲稱中國2020年的二氧化碳排放量將超過美國六成,在2030年更比美國多出八成.
斯特恩說:“排放量不斷顯著上升的國家就是中國,因此我們不能達(dá)成協(xié)議。原因是中國沒有作出真的承諾,我的意思是目前中國是世界溫室氣體排放最多的國家。目前是全球總量的20%,2020年估計占全球總量的28%,你甚至不能相信在控制溫室氣體排放的問題欠缺中國的重要行動!
出席氣候大會的中國代表團(tuán)團(tuán)長、發(fā)改委副主任解振華反擊,中國可以接受在2050年將全球碳排放量減半的目標(biāo),但條件是發(fā)達(dá)國家必須承諾到2020年,比1990年減排40%,并同意對發(fā)展中國家提供財政援助.他指出,中國不否認(rèn)長期目標(biāo)的重要性,但認(rèn)為中期的目標(biāo)更重要。
在援助方面,美國支持注資到啟動基金,協(xié)助窮國應(yīng)對氣候變化,但不認(rèn)為這是對多年來大量排放溫室氣體的一種補(bǔ)償。
斯特恩說:“我們絕對承認(rèn)排放溫室氣體到大氣層的歷史角色,但說內(nèi)咎或罪責(zé)或者補(bǔ)償我是明確的不同意!
作為世界上最大的溫室氣體排放國之一,美國的少量減排承諾受到不小國際壓力。而美國氣候談判代表斯特恩提出中國自主的減排指標(biāo),也應(yīng)受到《國際法》約束,以便保證透明度。對此,中國方面認(rèn)為美國作為歷史排放制造者,應(yīng)該自我反省。
外交部氣候變化談判特別代表、中國代表團(tuán)副團(tuán)長于慶泰稱:“托德·斯特恩先生也罷,還是其他的一些人也罷,提出透明度的問題,他們不是需要了解中國的情況,而是要混淆發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在應(yīng)對氣候變化問題本質(zhì)上的區(qū)別。他們需要做的是深刻的反躬自問!
美國還在為向發(fā)展中國家提供資金的性質(zhì)上和中國發(fā)生分歧,美國拒不承認(rèn)提供資金是對歷史排放的補(bǔ)償。并認(rèn)為中國作為新興經(jīng)濟(jì)體和美元儲備大國,不應(yīng)該獲得資金援助。中國方面認(rèn)為美國的做法是法律義務(wù),并不是有錢人在做慈善,中國也并不貪圖援助資金。
離氣候大會峰會階段,還有不到10天時間,各國談判代表正在攻堅,而美國能拿出多大的誠意,將在很大程度上決定峰會的成敗。
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