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三年期央票是一種收緊貨幣流動性的手段,對市場流動性凍結(jié)有著類似提高法定存款準備金率的效果,但比調(diào)整法定存款準備金率更具靈活性,是貨幣政策調(diào)控工具的較好補充。
根據(jù)過去的經(jīng)驗判斷,央行在每次加息前都會發(fā)行定向三年期央票,當(dāng)前在通貨膨脹預(yù)期下重啟發(fā)行三年期央票,可能會強化市場的加息預(yù)期。
控制貨幣投放數(shù)量成為通過公開市場進行貨幣政策操作的必然,而A股市場行情也可能因此受到流動性的制約。
4月22日,央行在銀行間市場發(fā)行900億元三年期央票,這是間隔22個月后重啟發(fā)行三年期央票的第二次,在數(shù)量上則是4月8日重啟發(fā)行150億元的6倍。同時,央行發(fā)行3月期央票230億元,比上期減少近60%,此舉凸顯銀行資金配置壓力。
維持流動性適度均衡
由于貸款投放受到限制,從期限上看,三年期央票是替代信貸的最好品種。作為一種貨幣市場操作工具,央票是央行為調(diào)節(jié)商業(yè)銀行超額準備金而向商業(yè)銀行發(fā)行的短期債務(wù)憑證,而三年期央票是一種收緊貨幣流動性的手段,對市場流動性凍結(jié)有著類似提高法定存款準備金率的效果,但比調(diào)整法定存款準備金率更具靈活性。所以,三年期央票是貨幣政策調(diào)控工具的較好補充。一方面,三年期央票能更長時間地鎖定流動性,還可以避免存款準備金率過于頻繁調(diào)整,不至于釋放過于嚴厲的收緊信號。另一方面,發(fā)行三年期央票有利于調(diào)整信貸中長期比例偏高的結(jié)構(gòu),這一效果則是單純的法定存款準備金率上調(diào)所無法實現(xiàn)的。與此同時,這一舉措也意味著整個央票和債券貨幣市場供給和需求結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)較大變化,保持利率體系穩(wěn)定成為大概率事件。
今年是三年央票到期續(xù)發(fā)期的窗口期。據(jù)wind統(tǒng)計,年內(nèi)三年央票到期量為13995萬億元,上半年三年央票到期量為7480億元;二季度一至十年期債券到期量達到5787.8億元,其中一至三年期債券到期量為3808.15億元;還有短期債券品種到期量,累計二季度公開市場到期資金量將達到1.82萬億元。與此同時,在人民幣升值預(yù)期越來越強的背景下,三年期央票重啟發(fā)行可能是人民幣升值的前奏,一旦人民幣重啟漸進式升值進程,勢必使得投機資本流入速度加快。而三年期央票重啟發(fā)行,有利于提前對沖過剩流動性,所以,選擇此時重啟發(fā)行三年期央票時機較好。我認為,今后三年期央票發(fā)行量和發(fā)行密度還將逐步加大,從而使流動性維持適度均衡。
加息預(yù)期可能增加
央行前兩次發(fā)行三年期央票分別在2004年底至2005年上半年、2007年至2008年上半年,這兩段時間正好也是人民幣升值預(yù)期較強的時候。而那時也是國外“熱錢”蠢蠢欲動,準備大量涌入國內(nèi)市場“套利”時候。
具體來看,第一個階段是2004年12月到2005年7月。期間發(fā)行3850億元,同時期一年期央票發(fā)行4810億元。當(dāng)時三年期央票和一年期央票一樣,都是回籠流動性工具。因為2004年開始,人民幣升值壓力增強,導(dǎo)致流動性異常寬裕,當(dāng)時三年期央票作用不如一年期央票大。
第二個階段是2007年1月到2008年6月。當(dāng)時三年期央票發(fā)行背景是經(jīng)濟過熱,通貨膨脹高企,導(dǎo)致央行回籠流動性壓力很大。直至2008年6月經(jīng)濟下滑趨勢明顯后,央行實行適度寬松貨幣政策,三年期央票才停發(fā)。期間公開發(fā)行三年期央票18000億元,定向發(fā)行5500億元,而同期一年期央票發(fā)行24000億元。這一階段三年期央票已經(jīng)是主要回籠流動性的工具。
此次三年期央票重啟和放量發(fā)行,表明在適度寬松貨幣政策基調(diào)下,央行仍傾向于以溫和的市場化手段回籠資金,同時也表明央行對經(jīng)濟復(fù)蘇信心增強,更關(guān)注管理通脹預(yù)期。由于年內(nèi)三年期央票到期量有13995億元,其平均票面利率為3.47%,而過去三年期央票發(fā)行利率最低也有2.97%,明顯高于4月8日重啟發(fā)行三年期央票2.75%的利率水平,使得三年期央票利率上行區(qū)間充滿想象空間,對投資沖動和資產(chǎn)泡沫都有一定的抑制作用。通過重啟發(fā)行三年期央票來分流一年期央票回籠壓力,避免一年期央票利率因發(fā)行量增加上升太多,從而達到穩(wěn)定短期利率和實現(xiàn)回籠資金的雙重效果。因為市場上一些投機資本,套利時主要盯住一年期利率,對三年期利率關(guān)注度不高。在目前加息時機尚不成熟、特殊匯率政策尚未退出的情況下,以發(fā)行三年期央票方式替代調(diào)整準備金率,可以減少這一“巨斧”型工具對貨幣市場的沖擊。根據(jù)過去的經(jīng)驗判斷,央行在每次加息前都會發(fā)行定向三年期央票,如2007年三年期央票發(fā)行后一個半月,央行就宣布加息。當(dāng)前在通貨膨脹預(yù)期下重啟發(fā)行三年期央票,可能會強化市場的加息預(yù)期。
市場或受流動性制約
央行加強市場公開操作方向和力度對股票市場的影響舉足輕重。2007年10月16日,滬深兩市分別創(chuàng)出6124點和19600點歷史新高,而據(jù)wind統(tǒng)計,2007年11月,央行公開市場操作貨幣凈投放量從前兩個月的1000多億元萎縮至165億元,12月份又出現(xiàn)凈回籠,當(dāng)月央行到期票據(jù)及正回購到期合計為5115.5億元,但回收量達到6470億元,凈回籠資金1354.5億元。2008年1月,央行向市場投放大量貨幣以滿足春節(jié)市場資金需求,然而在2月,央行凈回籠資金5410億元,3月凈回籠資金達到7130億元。這是央行月凈回籠資金的歷史天量,而這兩個月滬市綜指下跌接近20%,股市在資金缺乏的情況下步入加速下跌通道;2008年10月27日,央行發(fā)布2008年第5號公開市場業(yè)務(wù)公告,決定隔周發(fā)行一年期央行票據(jù),那是央行前幾個月一年期央票“量率”齊跌后,央行又開始向市場投放貨幣資金的信號。央行公開市場貨幣投放量發(fā)生方向性轉(zhuǎn)變,使10月28日成為這一輪滬深兩市下跌的最低點,11月,央行在公開市場上凈投放1355億元,終結(jié)了連續(xù)幾個月的凈回籠,而股票市場也就重回升途。
央行在公開市場上,從去年10月開始一直回籠貨幣資金,但表現(xiàn)較為溫和,如去年12月資金回籠量為490億元,今年1月資金回籠量為650億元,但3月份回籠資金量突然增至6020億元,4月份央票和正回購到期量合計為7010億元。而且,今年春節(jié)后連續(xù)八周凈回籠,通過公開市場從銀行體系凍結(jié)資金量累計達到9200億元,如果以當(dāng)前存款總額匡算,則接近于上調(diào)1.5個百分點的準備金率所凍結(jié)的資金量。若再考慮央行兩次上調(diào)準備金率,今年央行在貨幣市場上凍結(jié)資金量將在1.7萬億元左右,已經(jīng)沖銷了一季度外匯占款和春節(jié)前向市場所釋放的資金量。還有,自2009年7月至2010年3月,已經(jīng)累計減少票據(jù)融資1.87萬億元,使積累的存量票據(jù)(票據(jù)資金池)基本“干枯”。加之4月8日重啟發(fā)行三年期央票,22日又放量發(fā)行三年期央票,由此看來,控制貨幣投放數(shù)量成為通過公開市場進行貨幣政策操作的必然,而A股市場行情也可能因此受到流動性的制約!(國元證券研究中心副總經(jīng)理 劉勘)
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