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在本次博鰲亞洲論壇上,政要、專家以及企業(yè)界人士就人民幣匯率、3月貿(mào)易赤字以及房地產(chǎn)市場等當前三大熱點經(jīng)濟問題各抒己見,在集思廣益的交流中,“制度改革”這一關(guān)鍵詞貫穿其中。
1、人民幣匯率孰去孰從?
近期,人民幣匯率問題成為中美爭鋒的焦點,美國不斷對中國在人民幣升值問題上施加壓力,人民幣匯率問題也隨之升格到政治層面,其走向吸引了市場的極大關(guān)注。美國前財長保爾森在博鰲論壇發(fā)言時表示,中國是個獨立自主的國家,有權(quán)對人民幣匯率做出自主的決策。
保爾森認為,靈活的人民幣匯率制度可以使中國經(jīng)濟增長更和諧,可以抑制通脹和資產(chǎn)泡沫以及更合理地在全社會范圍內(nèi)分配經(jīng)濟增長帶來的財富。
臺灣證券交易所董事長薛琦認為,純粹的人民幣升值利弊之爭毫無意義,他引述《國富論》的核心觀點指出,在人民幣的匯率的政策決策上關(guān)鍵是要以真正增加國家財富以及人民福祉為宗旨。
原高盛大中華區(qū)主席、董事總經(jīng)理胡祖六表示,建立靈活、彈性的匯率制度是核心,即將匯率全部交由市場自發(fā)調(diào)節(jié),因為這樣才能充分反映中國經(jīng)濟基本面正負兩方面的變化,并起到維護國內(nèi)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,避免通脹和資產(chǎn)價格泡沫以及達到國際收支平衡的作用。此外,還能增加中國政府決策的自主性。他指出,雖然目前人民幣被低估,但是僅僅圍繞人民幣是否升值以及升值幅度進行討論太狹隘,并且也不是問題的關(guān)鍵所在。世界上也沒有完美的匯率政策,中國在人民幣匯率的決策上應(yīng)以實現(xiàn)國家利益最大化為根本。
而對于美國不斷吹捧的“人民幣匯率”與“貿(mào)易摩擦”的緊密因果關(guān)系論,博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖則表示,不應(yīng)該將貿(mào)易摩擦問題政治化,而是應(yīng)該本著專業(yè)的態(tài)度,通過磋商、對話來解決貿(mào)易摩擦問題。
2、3月貿(mào)易赤字不足為憂
對于中國3月份出現(xiàn)70個月來首度貿(mào)易逆差, 市場頗為擔憂,而與會博鰲論壇的國家政要以及經(jīng)濟學家均持樂觀態(tài)度。
國民經(jīng)濟研究所所長樊綱認為,這也從某一程度上體現(xiàn)了中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的現(xiàn)狀。樊綱表示,這體現(xiàn)了中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)悄然發(fā)生改變,從過去的大量依賴出口發(fā)展到內(nèi)需持續(xù)旺盛,表明中國的消費和投資除了拉動自身的經(jīng)濟增長,還對世界經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇做出了重要貢獻。
胡祖六則指出,中國內(nèi)需的強勁增長使進口大幅增加,這直接導(dǎo)致了貿(mào)易逆差的出現(xiàn)。而這種逆差實際上是很正常的情況,短期內(nèi)還可以減少貿(mào)易盈余,緩解中國與外界的貿(mào)易摩擦,而只有當逆差長期連續(xù)出現(xiàn)時,才可能成為一個問題。
全國社保基金理事會理事長戴相龍則認為,出現(xiàn)貿(mào)易逆差是在貿(mào)易市場上企業(yè)自主選擇的結(jié)果。
3、支招房地產(chǎn)“降溫”
在國家持續(xù)調(diào)控下依舊“高溫不下”的房地產(chǎn)市場一直是市場關(guān)注的焦點,在此次博鰲論壇上,與會各方就房地產(chǎn)市場是否存在泡沫,泡沫產(chǎn)生的原因以及解決之道展開了深刻的探討!敖鉀Q土地供需問題”以及”出臺物業(yè)稅”成為與會討論嘉賓們一致同意的建設(shè)健康房地產(chǎn)市場的有效手段。
國家建設(shè)部政策研究中心主任陳淮用“需求過多”來解釋當前房地產(chǎn)市場過熱的原因。他認為未來應(yīng)該加快二三線城市、中小城市發(fā)展以及調(diào)整中國的城市結(jié)構(gòu),才能最終解決中國老百姓的住房問題。
陳淮還強調(diào),開征物業(yè)稅并不是為了抑制房價。他表示,物業(yè)稅有三個作用:第一,促進存量資源利用效率提高,不讓房子閑置;第二,調(diào)整中央和地方財稅關(guān)系;第三,貫徹社會公平,窮人和富人在占有資源上的不公平,通過征稅來加以調(diào)整。
中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強認為,面對目前房地產(chǎn)市場的“高燒”狀態(tài),不應(yīng)局限于僅僅討論房價本身,而應(yīng)著眼房地產(chǎn)市場的長期健康的發(fā)展。這從根本上說需要建立基本制度,實施可持續(xù)的住房保障制度以及對中央以及地方現(xiàn)行的財政體制進行改革,并真正地把實體經(jīng)濟導(dǎo)入一個比較有活力的狀態(tài),才能達到建立健康的房地產(chǎn)市場這一目的。
海南改革發(fā)展研究院院長遲福林以及SOHO中國董事長潘石屹均認為目前房地產(chǎn)調(diào)控存在著一些突出問題,比如土地拍賣制度成了房價上漲的推手之一;而財稅體制尤其是物業(yè)稅的缺失,則導(dǎo)致投機性購房難以有效遏制。
對于國土部剛出臺的關(guān)于保障房比例應(yīng)占70%這一政策,陳國強認為該政策有些操之過急,或?qū)⑴で袌鲆?guī)律。因為這一政策沒有增加住房總量,僅是改變房屋類型的組成結(jié)構(gòu),這將會導(dǎo)致未來房地產(chǎn)的高端項目出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況,反將推高房價。他指出,此前上海和北京政府都曾經(jīng)提出過兩年內(nèi)建設(shè)3000萬保障性住房的目標,但政府只是把這個政策作為一個短期的權(quán)宜手段。
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