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2010年2月1日,全國(guó)春運(yùn)進(jìn)入第三天,湖南郴州火車(chē)站前廣場(chǎng),回家的旅客匆匆走過(guò)。隨著虎年春節(jié)的臨近,民工返鄉(xiāng)流量明顯上升,探親流逐漸增多,年的味道漸濃。 中新社發(fā) 賀茂峰 攝
火車(chē)票實(shí)名制,眼下已接受了近一周的春運(yùn)“大考”。關(guān)于實(shí)名制的議論仍十分熱烈——實(shí)名制是否提高了春運(yùn)效率?“黃!笔欠竦玫蕉糁疲客瞥鰧(shí)名制,鐵路部門(mén)付出了怎樣的成本?
歷年春運(yùn)都有“節(jié)前看廣州,節(jié)后看成渝”的說(shuō)法。面對(duì)社會(huì)上的疑問(wèn)和爭(zhēng)論,新華社記者連日來(lái)走訪了正在試行實(shí)名制的廣州火車(chē)站和即將在節(jié)后推行實(shí)名制的成都火車(chē)站,圍繞著購(gòu)票、檢票、候車(chē)、黃牛、一票難求、成本等問(wèn)題,對(duì)兩地眾多乘客和鐵路工作人員進(jìn)行了實(shí)地體驗(yàn)與采訪。
檢票候車(chē):“效率”大考
火車(chē)票實(shí)名制最突出的特點(diǎn),就是打破了延續(xù)數(shù)十年的“先候車(chē)、再驗(yàn)票”的乘車(chē)模式,改為“先驗(yàn)票,后候車(chē)”。
【現(xiàn)場(chǎng)直擊】23歲的熊小艷拉著多個(gè)行李箱和包裹,早早來(lái)到廣州火車(chē)站檢票口,額頭上沁著汗珠的她顯得有些慌亂。打工3年的她說(shuō),怕實(shí)名制檢票程序多時(shí)間長(zhǎng)。
在這座面積不足一個(gè)足球場(chǎng)大小的候車(chē)廣場(chǎng)上,鐵路部門(mén)“破天荒”設(shè)立了88個(gè)檢票口,數(shù)量超過(guò)往年的10倍。
接過(guò)熊小艷的二代身份證后,一名檢票人員將它放到驗(yàn)證設(shè)備上,掃描了實(shí)名制車(chē)票的二維碼,電腦上立刻顯示“通過(guò)”信息。在核對(duì)“人、證、票”三者統(tǒng)一之后,另一名檢票人員立即在熊小艷的車(chē)票上蓋章放行,整個(gè)過(guò)程10秒鐘。
“沒(méi)想到這么快。”熊小艷說(shuō),“就是帶得東西多,掏證件、拿票怪費(fèi)勁的!
廣州火車(chē)站一位檢票員說(shuō),雖然進(jìn)入廣場(chǎng)的旅客絡(luò)繹不絕,但檢票口卻很少排長(zhǎng)龍,這是因?yàn)閷?shí)行“先檢票、后候車(chē)”可以利用旅客到來(lái)的時(shí)間差進(jìn)行檢票,減少旅客的檢票時(shí)間。
在成都,鐵路部門(mén)也準(zhǔn)備在節(jié)后實(shí)行“先驗(yàn)后候”的乘車(chē)組織方式。成都鐵路局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),按照他們的測(cè)算,現(xiàn)有模式下,一位乘客進(jìn)站僅需3秒左右就可以完成驗(yàn)票,但實(shí)名制下需時(shí)間25秒左右。按照今年春運(yùn)期間整個(gè)成都火車(chē)站將發(fā)送旅客335萬(wàn)人次計(jì)算,作業(yè)時(shí)間增加總量將非常驚人,“因此驗(yàn)票候車(chē)模式必須改變!
【記者點(diǎn)評(píng)】為提高驗(yàn)票效率,鐵路部門(mén)投入大量人力物力加以“疏導(dǎo)”。然而,在運(yùn)行中也陸續(xù)出現(xiàn)一些可能并不普遍的問(wèn)題:如有的旅客不理解實(shí)名制,托別人買(mǎi)票,結(jié)果車(chē)票上打印的是對(duì)方信息,導(dǎo)致持票旅客不能進(jìn)站;有的一家?guī)讉(gè)人,由于某一個(gè)人不符合買(mǎi)實(shí)名制車(chē)票的條件,全家人都放棄上車(chē)。為了滿足一些不符合實(shí)名制條件但是又確實(shí)有需要旅客的需求,鐵路部門(mén)3日決定增加9類有效證件,但這些證件往往花費(fèi)更多的檢票時(shí)間。便利與效率之間,實(shí)名制仍然在尋找“平衡點(diǎn)”。
電話訂票與“黃牛黨”:公平檢驗(yàn)
火車(chē)票實(shí)名制推行的最大意義,在于遏制猖獗的“黃!焙透邇r(jià)票。從售票環(huán)節(jié)來(lái)看兩大變化:一是保證所有票源一次性投入;二是鼓勵(lì)電話訂票,僅廣鐵的電話接入線路數(shù)就從去年的8000條擴(kuò)容到今年的15000條。
【現(xiàn)場(chǎng)直擊】3日下午,在廣州流花展館集中售取票點(diǎn),農(nóng)民工張建設(shè)取到了一張從廣州發(fā)往鄭州的火車(chē)票。他說(shuō):“我早上八點(diǎn)開(kāi)始打電話,打了半個(gè)鐘頭,一直沒(méi)有打進(jìn)去,到下午4點(diǎn)多時(shí),我不死心,又打了兩次,居然打通了,還訂到了票!
張建設(shè)說(shuō),他會(huì)保留“實(shí)名票”做紀(jì)念,因?yàn)檫@是他3年來(lái)第一次親手買(mǎi)到票!
面對(duì)即將試行的實(shí)名制,許多乘客表示他們相信這一制度在保障稀缺資源公平分配、打擊黃牛販賣(mài)高價(jià)票上發(fā)揮重大作用。
【記者點(diǎn)評(píng)】不少成功訂票的乘客表示,實(shí)名制“公平、透明”的特點(diǎn)非常突出。同時(shí),值得注意的是,廣州公安機(jī)關(guān)已經(jīng)查獲一批制售假票團(tuán)伙。
成本增加:實(shí)名制能否“常態(tài)化”
【現(xiàn)場(chǎng)直擊】目前,作為最先試點(diǎn)實(shí)名制的廣鐵集團(tuán)究竟花費(fèi)了多少成本,尚不清楚,有關(guān)方面也婉拒了記者的采訪要求。
但記者在采訪中得知,除了多開(kāi)通7000條電話線外,為了保障檢票、候車(chē)等工作順暢,廣鐵集團(tuán)僅臨時(shí)志愿人員就一次性增加了7000多名。此外,有關(guān)部門(mén)還投入大量經(jīng)費(fèi)采購(gòu)驗(yàn)票設(shè)備、更新售票、驗(yàn)票系統(tǒng)。
【記者點(diǎn)評(píng)】“春運(yùn)難題”破解方案的思考需要繼續(xù):實(shí)名制未來(lái)是常態(tài)化實(shí)施還是只在春運(yùn)期間實(shí)行?是向全國(guó)推廣還是只在幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)推行?這些調(diào)整將給鐵路部門(mén)帶來(lái)更多的考驗(yàn),但無(wú)論如何改革,讓旅客走得更加安全、更加滿意是最大的心愿。
“一票難求”:運(yùn)能考驗(yàn)
火車(chē)票實(shí)名制只是改變了試點(diǎn)地區(qū)火車(chē)票的分配方式,春運(yùn)運(yùn)能這塊“蛋糕”大小并未發(fā)生變化。在這種情況下,無(wú)論是鐵路部門(mén),還是廣大乘客,仍然為春運(yùn)期間“一票難求”的局面所困擾。
【現(xiàn)場(chǎng)直擊】同樣是在3日下午,在與廣州火車(chē)站一墻之隔的廣東省汽車(chē)客運(yùn)站,一些買(mǎi)不到火車(chē)票的旅客正在準(zhǔn)備買(mǎi)價(jià)格更高的長(zhǎng)途汽車(chē)票。
廣鐵集團(tuán)客運(yùn)處處長(zhǎng)黃欣在接受記者采訪時(shí)表示,“一票難求”是運(yùn)能與運(yùn)量之間的供求關(guān)系不平衡的反映,在春運(yùn)這樣的特殊時(shí)段旅客需求和鐵路運(yùn)能之間存在巨大差距的情況下,旨在解決公平分配問(wèn)題的火車(chē)票實(shí)名制不是“萬(wàn)能藥”。
記者點(diǎn)評(píng):來(lái)自鐵道部的數(shù)據(jù)顯示,今年中國(guó)鐵路春運(yùn)期間預(yù)計(jì)發(fā)送旅客2.1億人次,比上一年度增長(zhǎng)1820萬(wàn)人次,增幅9.5%。廣州鐵路集團(tuán)預(yù)計(jì)會(huì)在2月11日遭遇客流最高峰,屆時(shí)廣州火車(chē)站將迎來(lái)23.5萬(wàn)人次的人流量,對(duì)實(shí)名制運(yùn)行構(gòu)成空前嚴(yán)峻的壓力。顯然,要真正緩解一票難求的問(wèn)題,根本出路在于提高運(yùn)力。(記者 王攀 陳先鋒 江毅)
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