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業(yè)內(nèi)人士指出,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬此次訪華,通過(guò)中美新能源合作,幫助美國(guó)企業(yè)打開(kāi)中國(guó)的新能源市場(chǎng),是其主要目的之一。
昨日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬開(kāi)始其上任之后首次中國(guó)之行,在雙方的會(huì)談中,能源安全和氣候變化等全球性問(wèn)題是雙方必談的焦點(diǎn)話題之一。哥本哈根國(guó)際氣候峰會(huì)召開(kāi)在即,在之前的最后一次談判巴塞羅那會(huì)議上,并未取得明顯的進(jìn)展,如今,全球?qū)⑾<降哪抗庵赶蛑忻纼蓢?guó)首腦的會(huì)晤,希望中美兩個(gè)大國(guó)能在集中了南北矛盾的焦點(diǎn)問(wèn)題上取得突破性進(jìn)展。
新能源是美國(guó)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)動(dòng)機(jī)
本報(bào)記者不久前采訪來(lái)華訪問(wèn)的美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝獲悉,新能源將是奧巴馬總統(tǒng)來(lái)華商談的一個(gè)重要內(nèi)容,希望中美在新能源合作上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為美國(guó)企業(yè)打開(kāi)中國(guó)的新能源市場(chǎng)鋪平道路。
盡管在國(guó)際氣候談判上,美國(guó)對(duì)于自身承擔(dān)具體的減排目標(biāo)態(tài)度消極,參議院很難在哥本哈根會(huì)議前通過(guò)氣候變化法案,令人們對(duì)哥本哈根會(huì)議的期望大打折扣,但是,在中美兩國(guó)的新能源合作上,美國(guó)方面卻態(tài)度積極。
對(duì)此,興業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委分析稱,在危機(jī)之后美國(guó)經(jīng)濟(jì)再次強(qiáng)勁增長(zhǎng)需要新動(dòng)力,奧巴馬上臺(tái)后,大力推舉新能源戰(zhàn)略和低碳經(jīng)濟(jì),就是為了給美國(guó)經(jīng)濟(jì)尋找新的發(fā)動(dòng)機(jī)。目前在全球,美國(guó)排放的歷史存量最大,而中國(guó)的排放增速又最大,中美兩國(guó)有很大的合作空間和共同利益。低碳經(jīng)濟(jì)的概念是美國(guó)人首先推動(dòng)的,要將低碳經(jīng)濟(jì)做大,必須要借助中國(guó)的力量。
中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)已在起草
事實(shí)上,中國(guó)正在制訂的新能源發(fā)展規(guī)劃中,也展示了這種巨大的機(jī)會(huì)。據(jù)本報(bào)記者從中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)研究員處獲悉,新能源產(chǎn)業(yè)目前在國(guó)內(nèi)剛剛起步,按照最新的規(guī)劃,未來(lái)新能源發(fā)電將占電力總?cè)萘?5%,核電、風(fēng)電成為新能源的先鋒,核電更是計(jì)劃從2%猛增到15%。有關(guān)部門(mén)已在起草低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)。
記者了解到,新能源發(fā)展規(guī)劃將能源界定在兩個(gè)方面:一是關(guān)于風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新的能源;另一方面,對(duì)傳統(tǒng)的能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源,包括熱門(mén)的智能電網(wǎng)、車(chē)用新型燃料等。
魯政委表示,目前,全球新能源大規(guī)模商業(yè)化的技術(shù),主要掌握在美國(guó)手中,如果低碳經(jīng)濟(jì)成為全球趨勢(shì),美國(guó)大有利可圖,所以目前美國(guó)將低碳經(jīng)濟(jì)作為一種價(jià)值在推動(dòng),而其中最大的一個(gè)市場(chǎng)就是中國(guó)。目前中國(guó)的風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目,很多技術(shù)均來(lái)自美國(guó)。
中美將在氣候談判上發(fā)揮關(guān)鍵作用
此外,在聯(lián)合國(guó)氣候框架公約下的國(guó)際氣候談判,美國(guó)和中國(guó)的態(tài)度發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用。
當(dāng)初美國(guó)退出京都議定書(shū),就是因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)認(rèn)為在發(fā)展中國(guó)家不設(shè)定具體的減排目標(biāo)的情況下,給自己設(shè)定具體的減排目標(biāo)會(huì)阻礙美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如今,新的協(xié)議將制定出來(lái),如果美國(guó)再次扮演消極的角色,不利于美國(guó)新能源戰(zhàn)略的擴(kuò)張。但是,如何使中國(guó)在減排上做出具體的承諾,使得美國(guó)國(guó)會(huì)可以接受具體的減排目標(biāo),對(duì)于奧巴馬的新能源戰(zhàn)略而言,極為重要。
此前,聯(lián)合國(guó)2009年第五次氣候變化談判在巴塞羅那結(jié)束,會(huì)談未能在減排目標(biāo)和資金等關(guān)鍵問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
談判難以取得進(jìn)展,焦點(diǎn)集中在南北矛盾。發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為,鑒于大氣層中的大部分溫室氣體都是發(fā)達(dá)國(guó)家歷史累計(jì)造成的,在制定新目標(biāo)時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家除了自己大力減排外,應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)支持;而發(fā)達(dá)國(guó)家一方面想給發(fā)展中國(guó)家施加減排目標(biāo),一方面又不愿給自己設(shè)定減排目標(biāo),導(dǎo)致談判陷入僵局。
業(yè)內(nèi)專家表示,奧巴馬訪華,如果能在氣候問(wèn)題上有所妥協(xié),將對(duì)年底的哥本哈根談判產(chǎn)生實(shí)質(zhì)意義。(方利平、徐海星)
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