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中國(guó)審計(jì)署日前提出了關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)工作的意見,希望通過審計(jì)手段應(yīng)對(duì)當(dāng)前人均自然資源短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重問題,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
審計(jì)署提出,從2010年起,各省級(jí)和計(jì)劃單列市審計(jì)機(jī)關(guān)每年應(yīng)至少開展一項(xiàng)資源審計(jì)和一項(xiàng)環(huán)境審計(jì),經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的市、縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)每年也至少要開展一項(xiàng)資源或環(huán)境審計(jì)。
為逐步擴(kuò)大資源環(huán)境審計(jì)領(lǐng)域,審計(jì)署要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)逐步將審計(jì)范圍從土地資源和水環(huán)境審計(jì)擴(kuò)展到海洋資源、森林資源、礦產(chǎn)資源、大氣污染防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、土壤污染防治、固體廢物和生物多樣性等領(lǐng)域。
此外,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在開展財(cái)政、投資、金融、企業(yè)、外資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等項(xiàng)目審計(jì)時(shí),還被要求將資源環(huán)境內(nèi)容納入審計(jì)方案并組織實(shí)施。其中,外資審計(jì)將關(guān)注國(guó)外貸援款項(xiàng)目的環(huán)境影響,評(píng)價(jià)國(guó)外貸援款環(huán)境項(xiàng)目資源利用和環(huán)境保護(hù)績(jī)效。
在資源環(huán)境審計(jì)過程中,審計(jì)署要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)關(guān)注亂采濫伐、無序開發(fā)及侵占、圍墾河湖等浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境問題,城鄉(xiāng)居民飲用水源不達(dá)標(biāo)、城鄉(xiāng)土壤嚴(yán)重污染等環(huán)境污染問題,以及水土流失、土地荒漠化等問題。
中國(guó)人均自然資源十分短缺、環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是近年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾日益突出,環(huán)境污染情況嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境狀況堪憂,長(zhǎng)期以來的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以為繼。(記者張曉松)
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