此前亞洲金融危機之際,美國為首的西方國家一再高喊亞洲國家制度落后需要改革,產業(yè)落后需要升級,然而現在輪到美國自己遭遇金融危機之際,卻在人為地保護“落后”產業(yè),維護“落后”制度。如今,被稱為奧巴馬時代中美貿易摩擦第一案的輪胎特保案,給未來開了一個極壞的頭,讓全世界在美國的雙重標準下受到震蕩,給“負責任”大國的概念蒙上一層陰影。
特保是對國際貿易秩序的傷害。特保與反傾銷不同,反傾銷指控的對象是低于正常銷售價格的企業(yè),而特保指控的對象是符合正常銷售價格的企業(yè)。此類特保案明明白白地保護某種特殊利益,打擊正常的流通秩序,給國際貿易增添不必要的保護主義壁壘。如果美國實施此類關稅,中國將不得不有所表示。目前,中國橡膠業(yè)集團已經聯合向中國政府提出請求,要求對美采取強硬反制措施。在正常貿易秩序受到破壞的情況下,各國將很容易形成報復與反報復,從而進一步惡化國際貿易環(huán)境,后果將不堪設想。呵護正常的國際貿易秩序本來就是“負責任”的應有之義,但美國出爾反爾,口頭講反對貿易保護主義,講中美相互依賴,實際行動中卻另有一套,給“負責任”大國概念再添愁緒。
同時,征收此類關稅也是對美國消費者的傷害。中國是美國最大輪胎供應商,中國輪胎的價格只是美國輪胎價格的一半,因此對消費者很有吸引力。特保猶如飛去來器,表面上傷害中國,最終則會將美方征收的關稅轉嫁到購買輪胎的消費者頭上,因為他們將不會像以前那樣有更多的選擇。征收關稅的做法根本無法挽救美國國內就業(yè)市場,其實就是中國相關企業(yè)在當前經濟形勢下無力自保而轉嫁危機的保護主義做法。美羅格斯大學經濟學家托馬斯就限制中國輪胎進口對美經濟可能造成的影響做出評估時指出,美國內產業(yè)早已集中在高端產品領域,其既無法從中獲利,也沒有能力再生產低端產品來填補由于限制中國產品造成的市場空白。事實上,保護主義行為損人不利己,不僅損害中國出口商利益,更會損害美國內利益,這也是美輪胎生產商并沒有加入本案申訴的重要原因。
無論是國際國內哪個層面,輪胎特保案都開了一個惡性先例。此時,人們方才領悟,美國一向將中國定義為“利益攸關方”,卻對中國提出的“負責任大國”概念回應冷淡,其實,正是想將中國的內需變成美國的金元,將中國的出口變成美國的保護,將中國變成呵護美國一國“利益”的“攸關方”,變成為服務美國一國“利益”的“奉獻方”。如果這樣自私的觀念不能有效阻止的話,它將完全與“負責任”的觀念背道而馳,從而形成許多悖論,也必將阻礙金融危機背景下的復蘇步伐,最終受害的,仍然是美國自己。
鏈接>>夏季達沃斯嘉賓指責美特保措施
【記者周太友王藝潔大連報道】.
對近日熱議的美對華輪胎實施特保一事,正在大連參加夏季達沃斯年會的一些中外專家對此作出了反應。
WTO副總干事亞歷杭德羅·哈拉指出,美國這一保護主義的舉動是不受歡迎的。此舉也不利于遭受金融危機重創(chuàng)的美國汽車業(yè)的恢復和發(fā)展,因為中國輪胎較之美國輪胎擁有價格優(yōu)勢。如果中國將此事訴諸WTO,世貿組織會根據其機制作出相應的裁決和判斷。他希望每個國家都能有所克制,不要隨便采取限制貿易的措施。
美國耶魯大學全球化研究中心主任、墨西哥前總統(tǒng)埃內斯托·塞迪略認為:“貿易保護主義不是解決問題的方法,只會制造更大的問題。貿易保護行為無助我們戰(zhàn)勝金融危機,只能制造緊張情緒!泵绹鴸|西中心主席查爾斯表示熏此舉是貿易保護主義的抬頭熏奧巴馬是出于政治壓力通過了此項法案。他進而建議中國上訴至WTO。
中國貿促會副會長王錦珍指出,此舉可能迫使中國輪胎退出美國市場,這不僅使中國近十萬產業(yè)工人隊伍受到沖擊,也將影響美國輪胎分銷和零售領域25000人的就業(yè)。同時,這也將令貿易各方產生心理障礙:美國貿易環(huán)境到底穩(wěn)不穩(wěn)定?泰國貿易代表吉·西提蒙認為:“如果這是一個長期措施,那么只能使美國少數集團獲益,國際社會很難接受。這也不符合二十國集團倫敦會議的原則! (14H1)
五協會聯名抗議強烈要求反制
【記者蘇利川北京報道】在美國政府宣布對中國輸美輪胎產品采取特殊保障措施加征懲罰性關稅之后,中國橡膠工業(yè)、中國五礦化工產品進出口商會、中國橡膠工業(yè)協會輪胎分會、中國五礦化工產品進出口商會輪胎分會以及中國全體涉案輪胎企業(yè)日前發(fā)布致美國總統(tǒng)奧巴馬的抗議信,表示強烈抗議,并聲明已向中國政府要求,對美國實行強烈的反制措施。
抗議信指出奧巴馬做出中國輸美輪胎存在市場擾亂的裁決和建議,既不符合事實,又缺乏客觀依據,既無助于解決美國輪胎產業(yè)面臨的問題,又損害了代表美國輪胎產業(yè)生產、批發(fā)、零售、售后服務、翻新、回收等企業(yè)和廣大消費者的利益,更傷害了中、美兩國友好正常的貿易關系。這種貿易保護主義的做法嚴重違背了世貿組織和美國法律的相關規(guī)定,因此是極其不公正、不公平的裁決。
記者從該“抗議信”中獲悉,包括美國輪胎產業(yè)協會、美國的智庫凱托研究所等機構以及美國農牧業(yè)等30多個機構跨國公司都明確表示反對特保措施的立場。
另悉,對美加征中國輪胎懲罰性關稅,中國政府態(tài)度鮮明地表示,中方強烈反對美方這一嚴重的貿易保護主義行為,此舉不但違反世貿組織規(guī)則,也違背了美國政府在G20金融峰會上的有關承諾,是對貿易救濟措施的濫用,在當前世界經濟處于危機背景下開了極壞的先例,中方將保留做出進一步反應的權利。
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