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　　中新網(wǎng)6月5日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部負(fù)責(zé)人就中國(guó)首次發(fā)起“雙反”調(diào)查答記者問(wèn)時(shí)表示，中國(guó)企業(yè)運(yùn)用WTO規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)日漸成熟，除了運(yùn)用反傾銷(xiāo)措施外，開(kāi)始關(guān)注進(jìn)口產(chǎn)品因受補(bǔ)貼而產(chǎn)生的不公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　6月1日，商務(wù)部發(fā)布40號(hào)公告對(duì)原產(chǎn)美國(guó)和俄羅斯的進(jìn)口取向電工鋼(硅鋼)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查；發(fā)布41號(hào)公告對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)進(jìn)口取向電工鋼進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。這是中國(guó)首次對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，也是首次對(duì)來(lái)自一個(gè)國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查(“雙反”調(diào)查)。

　　這位負(fù)責(zé)人指出，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，表明中國(guó)企業(yè)運(yùn)用WTO規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)日漸成熟，除了運(yùn)用反傾銷(xiāo)措施外，開(kāi)始關(guān)注進(jìn)口產(chǎn)品因受補(bǔ)貼而產(chǎn)生的不公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，開(kāi)啟反補(bǔ)貼調(diào)查也豐富了中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查實(shí)踐。目前，對(duì)于WTO規(guī)則所允許的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施，中國(guó)都有立法和實(shí)踐。當(dāng)然，中國(guó)政府對(duì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查一貫采取十分慎重的態(tài)度，反傾銷(xiāo)等措施僅是對(duì)不公平貿(mào)易行為的糾正，并不會(huì)影響正常貿(mào)易的進(jìn)行。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，今年4月29日，商務(wù)部公平貿(mào)易局收到了武鋼和寶鋼集團(tuán)代表國(guó)內(nèi)電工鋼產(chǎn)業(yè)遞交的申請(qǐng)書(shū)，要求對(duì)自美國(guó)進(jìn)口的取向電工鋼“雙反”調(diào)查以及對(duì)俄羅斯進(jìn)口的取向電工鋼進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。公平局對(duì)該申請(qǐng)書(shū)依照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真的審核，經(jīng)審查掌握的初步證據(jù)顯示，兩家企業(yè)在2006年、2007年、2008年、2009年1月至2月取向電工鋼產(chǎn)量之和占同期中國(guó)大陸同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的100%，具備申請(qǐng)調(diào)查所要求的產(chǎn)業(yè)代表性。5月15日商務(wù)部通知美國(guó)駐中國(guó)大使館，根據(jù)WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》的規(guī)定向其發(fā)出進(jìn)行政府磋商的邀請(qǐng)； 5月27日，商務(wù)部代表中國(guó)政府，美國(guó)貿(mào)易談判代表辦公室和美國(guó)商務(wù)部代表美國(guó)政府，進(jìn)行了立案前磋商。商務(wù)部對(duì)于美方提出的有關(guān)補(bǔ)貼項(xiàng)目的關(guān)注給予了認(rèn)真考慮，最終確定對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)書(shū)中所指控的總計(jì)27個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目中的22個(gè)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)5個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目不予調(diào)查。

　　就此次調(diào)查的補(bǔ)貼項(xiàng)目，該負(fù)責(zé)人介紹到，補(bǔ)貼項(xiàng)目中的有些內(nèi)容為公眾所熟知，比如“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨法案”項(xiàng)下的補(bǔ)貼，還比如被WTO判定違反規(guī)則的“持續(xù)性傾銷(xiāo)及補(bǔ)貼補(bǔ)償法案”，即“伯德法案”項(xiàng)下的補(bǔ)貼；也涉及到了美國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)項(xiàng)目，如養(yǎng)老保險(xiǎn)擔(dān)保項(xiàng)下的補(bǔ)貼；還有一些專(zhuān)門(mén)針對(duì)鋼鐵業(yè)的計(jì)劃、和特別環(huán)保豁免等。對(duì)一些地方性補(bǔ)貼項(xiàng)目，即對(duì)美國(guó)有關(guān)州的補(bǔ)貼項(xiàng)目也將進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于這些指控補(bǔ)貼項(xiàng)目，只有經(jīng)過(guò)調(diào)查才能最終確定美國(guó)相關(guān)企業(yè)是否獲得利益，相關(guān)補(bǔ)貼項(xiàng)目是否具有WTO規(guī)則所規(guī)定的專(zhuān)向性。因此，商務(wù)部希望相關(guān)利害關(guān)系方，包括美國(guó)政府和美國(guó)企業(yè)，通過(guò)積極應(yīng)訴并充分配合中國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)的調(diào)查來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益。商務(wù)部將在調(diào)查中充分尊重各利害關(guān)系方的權(quán)利，并確保調(diào)查過(guò)程的公開(kāi)、公平和透明，以期得出客觀、公正的結(jié)論。