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美國和中國關(guān)系正經(jīng)歷根本性的轉(zhuǎn)變——美國正尋找在經(jīng)濟改革和氣候變化等所有事情上和中國合作的途徑
現(xiàn)在的中國已非往日的中國,美國經(jīng)濟的復(fù)蘇正有賴于中國的幫助。
在此背景下,美國財長蓋特納的中國之行,與以往美國財長訪華相比,有了太多的不同。
人民幣匯率不再是焦點
“國際背景出現(xiàn)了變化,中美關(guān)系重要性更加顯現(xiàn),蓋特納也希望改進方式更好地去和中國接觸,因為這對美國有利!泵绹峥怂芍行闹袊椖恐魅翁瓢仓窠邮堋秶H先驅(qū)導(dǎo)報》采訪時說。
這些改變使得中美焦點議題正在發(fā)生變化。《華盛頓郵報》認為,在2006年保爾森作為財長首次訪華時,焦點議題無疑是人民幣匯率問題。美國國會和一些利益團體一再指責中國政府壓低人民幣匯率,要求對中國制裁。基于此,保爾森此后多次訪華時,都在人民幣問題上對中方施加壓力。
但此次蓋特納訪華,人民幣匯率波瀾不驚,也未再成為焦點。在北大的演講中,美國媒體普遍注意到,蓋特納在人民幣匯率問題上一筆帶過,他甚至都沒有直接說人民幣,而是說“更大的匯率靈活性將幫助加強增長構(gòu)成的轉(zhuǎn)變”。
分析人士認為,這是因為對當前的美國來說,最主要的問題是尋求中國的合作,尤其是希望中國增加購買美國國債。目前中國擔心美元可能的貶值,同時國內(nèi)也出現(xiàn)不再購買美國國債的呼聲,因此蓋特納必須加強公關(guān)。
《紐約時報》認為,蓋特納此次中國之行的表現(xiàn),反映出“在全球經(jīng)濟下滑的壓力下,美國和中國關(guān)系正經(jīng)歷根本性的轉(zhuǎn)變——中國在國際舞臺正變得越來越自信,華盛頓則尋找在經(jīng)濟改革和氣候變化等所有事情上和中國合作的途徑”。
發(fā)出平等交往信號
中美關(guān)系格局的變化,也使得蓋特納必須選擇更加平等的交往方式。
這其實也是美國前財長保爾森的體會。被認為是“中國通”的保爾森在卸任財長前曾坦言,作為個人經(jīng)驗,美國官員只有了解中國人民的想法,才能更高效行事,這也是為什么他經(jīng)常造訪中國的原因,而且“與最高層個人接觸是無法替代的,尤其是在中國,中國高度重視尊重和友誼”。
《華盛頓郵報》就以蓋特納在北大的演說為例分析說,在可分為四個部分的演講中,第一個部分蓋特納介紹了美國政府穩(wěn)定經(jīng)濟的舉措,以及美國經(jīng)濟復(fù)蘇的跡象;其他三個部分則是:蓋特納在中國生活和學習的經(jīng)歷,他對中國領(lǐng)導(dǎo)人和改革的贊許,以及美中可合作領(lǐng)域的介紹,這“傳遞出蓋特納對中國友好以及欽佩中國近來成就的信號”。
在演講的最后,蓋特納說:“離開美中合作,全球問題將得不到解決,這包括我們世界面臨的所有問題,從經(jīng)濟復(fù)蘇、金融修復(fù)到氣候變化和能源政策,我期望和你們一起努力,并本著相互尊重的精神!比绻麤]有記錯的話,這應(yīng)該是美國高級官員在中國發(fā)表的最具平等意識的一次講演。
當然,這種好的跡象能否持續(xù)尚有待雙方的共同努力。唐安竹就表示,現(xiàn)在美國高度關(guān)注中國,但也希望從中國得到回報,比如蓋特納在某些方面滿足了中國的要求,也自然希望中方能滿足美國的要求,不然的話,他也會受到壓力,并會影響到美國對華后續(xù)政策的內(nèi)容。(記者劉洪)
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