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　　歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人17日將在布魯塞爾舉行峰會。面對歐洲債務(wù)危機(jī)造成的嚴(yán)重影響，外界普遍關(guān)注的重點(diǎn)是，此次歐盟峰會能否為擺脫危機(jī)并避免危機(jī)重演找到長久之策。

　　債務(wù)危機(jī)充分暴露出一些歐盟成員國經(jīng)濟(jì)長期存在的結(jié)構(gòu)性弊端。要想走出這場危機(jī)，歐盟必須著眼長遠(yuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，否則削減赤字的目標(biāo)將是海市蜃樓。如何做到削減赤字和刺激經(jīng)濟(jì)增長兩不誤是擺在歐盟領(lǐng)導(dǎo)人面前的第一道難題。

　　歐盟峰會這次將重點(diǎn)審議并通過歐盟未來十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)這份名為“歐洲2020戰(zhàn)略”的十年發(fā)展規(guī)劃，歐盟經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)以知識和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的“靈巧增長”，以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和提高競爭力為內(nèi)容的“可持續(xù)增長”，以擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)社會融合為指針的“包容性增長”。

　　此次峰會上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人能否化債務(wù)危機(jī)為改革契機(jī)，完善歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)治理，則是第二道難題。目前歐盟27國中，僅瑞典、盧森堡和有望在此次峰會上獲準(zhǔn)加入歐元區(qū)的愛沙尼亞三國財(cái)政形勢尚可。在其余24國中，除希臘已經(jīng)接受“重癥監(jiān)護(hù)”，西班牙和葡萄牙的狀況也令人堪憂，被視為最有可能步希臘后塵。

　　要想避免危機(jī)重演，歐盟必須堵住財(cái)政紀(jì)律松懈、成員國經(jīng)濟(jì)差距拉大、危機(jī)處理能力缺失等體制性漏洞。

　　按照計(jì)劃，歐洲理事會常任主席范龍佩將在會議上向歐盟領(lǐng)導(dǎo)人介紹有關(guān)加強(qiáng)歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)治理的初步建議。希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后，范龍佩受命組成了一個包括歐盟各國財(cái)政部長在內(nèi)的專門小組，討論如何改進(jìn)歐盟經(jīng)濟(jì)治理。

　　專門小組為此確立了四大改革領(lǐng)域，即強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律、消除成員國之間經(jīng)濟(jì)競爭力差距、建立一套永久性的危機(jī)應(yīng)對機(jī)制，以及加強(qiáng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。專門小組將會在10月召開的下一次歐盟峰會上提交最終報(bào)告，就加強(qiáng)歐盟經(jīng)濟(jì)治理提出具體方案。

　　此外，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在為期一天的峰會上還將為本月下旬在加拿大多倫多召開的二十國集團(tuán)(G20)峰會協(xié)調(diào)內(nèi)部立場，爭取用一個聲音說話。加強(qiáng)金融監(jiān)管仍將是歐盟的核心主張之一。