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中新社華盛頓4月25日電 題:世行權(quán)力東移 中國(guó)坐上第三把交椅
中新社記者 吳慶才
中國(guó)今天與德國(guó)換了位置,坐上了世界銀行的“第三把交椅”。
世界銀行發(fā)展委員會(huì)25日通過了世行新一階段投票權(quán)改革方案,發(fā)達(dá)國(guó)家共向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移了3.13個(gè)百分點(diǎn)的投票權(quán),使發(fā)展中國(guó)家整體投票權(quán)從44.06%提高到47.19%;中國(guó)在世行的投票權(quán)從2.77%提高到4.42%,其投票權(quán)由原來的第六位躍居第三位,僅次于美國(guó)和日本!
與此同時(shí),原來歐洲三強(qiáng)的“權(quán)力”則被削弱,德國(guó)的投票權(quán)從原來的4.35%減少到4.00%,法國(guó)從4.17%減少到3.75%,英國(guó)也從4.17%減少到3.75%。美國(guó)維持15.85%的投票權(quán),依然把持頭把交椅。在亞洲國(guó)家中,日本從7.62%減少到6.84%,不過依然位列第二,印度從2.77%上升至2.91%,位列第七。
顯然,世行的經(jīng)濟(jì)權(quán)力正在發(fā)生東移,特別是在向以中國(guó)和印度為代表的新興和發(fā)展中國(guó)家偏移,這也打破了歐美長(zhǎng)期壟斷世行發(fā)言權(quán)的格局。對(duì)于中國(guó)而言,雖然只是往前邁了三小步,在其歷史上卻是具有標(biāo)志意義的一大步。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來的的一百多年的時(shí)間里,中國(guó)曾經(jīng)很長(zhǎng)一段時(shí)間淪為世界歷史的旁觀者,手足無措地面對(duì)西方商業(yè)、思想和力量的沖擊。但是現(xiàn)在,那個(gè)時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。中國(guó)回到了在西方崛起之前它一度長(zhǎng)期占據(jù)的世界舞臺(tái)的中心。
世行權(quán)力格局的調(diào)整表明其開始正視中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位。中國(guó)坐上第三把交椅可說是名至實(shí)歸,中國(guó)經(jīng)濟(jì)2007年就超過了德國(guó),成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。2009年,在美國(guó)和歐盟分別出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的時(shí)候,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然是全球經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn),全年實(shí)現(xiàn)8.7%的增長(zhǎng),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過50%。
世行行長(zhǎng)佐利克在會(huì)后指出,中國(guó)在世行的投票權(quán)得到提高反映了中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重增長(zhǎng)。他在本月14日的一場(chǎng)演講中指出,富裕國(guó)家不能再將他們的意愿強(qiáng)加于新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,后者現(xiàn)在已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿。他還表示,在世界銀行先行的這種“多邊主義”變化,或?qū)?duì)全球各經(jīng)濟(jì)體之間的積極合作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
其實(shí),中國(guó)人已經(jīng)在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中扮演越來越重要的角色。繼2008年,佐利克任命林毅夫出任世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家之后,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)朱民最近也被國(guó)際貨幣基金組織卡恩正式任命為總裁特別顧問,朱民也成為首位擔(dān)任這一組織高層職務(wù)的中國(guó)人,他將于5月初正式走馬上任。
從林毅夫到朱民,從世界銀行到國(guó)際貨幣基金組織,一方面固然是他們本身才能的體現(xiàn),另一方面,也是中國(guó)國(guó)力和地位提升的表現(xiàn)。正如一家媒體所說的:中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給了世界另外一種思路。林毅夫在世行的一系列重要意見,其實(shí)就濃縮了中國(guó)改革開放30年的成功經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在25日會(huì)后接受部分中國(guó)媒體采訪時(shí)指出,這次改革是世行歷史上第一次以提高發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)為主要目標(biāo)的一次治理結(jié)構(gòu)改革,將產(chǎn)生示范意義。中國(guó)在世行中投票權(quán)的提高,將有利于促進(jìn)中國(guó)與世界銀行的合作,更好地發(fā)揮中國(guó)的作用,積極促進(jìn)世界銀行堅(jiān)持減貧與發(fā)展的共同宗旨,維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的利益。
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