二十國集團(tuán)(G20)財(cái)長和央行行長會議7日結(jié)束了歷時(shí)兩天的討論,會后發(fā)布的公報(bào)指出,在各國應(yīng)對危機(jī)的共同努力下,全球經(jīng)濟(jì)和金融形勢逐漸好轉(zhuǎn),但復(fù)蘇仍不平衡,尚有賴于刺激政策支持,高失業(yè)率尤為令人擔(dān)憂。與會各國普遍認(rèn)為,應(yīng)繼續(xù)保持刺激政策支持力度,在經(jīng)濟(jì)完全復(fù)蘇后以合作、協(xié)調(diào)的方式退出非常規(guī)的宏觀經(jīng)濟(jì)和金融支持政策。
此次旨在協(xié)調(diào)各國財(cái)政政策的會議,是繼今年9月初倫敦會議之后,G20財(cái)長和央行行長再度聚首,兩次會議的公報(bào)顯示各國對目前世界經(jīng)濟(jì)形勢的判斷沒有發(fā)生太大變化。
退出時(shí)機(jī)未到
自9月下旬的G20匹茲堡峰會以來,澳大利亞、挪威等國均已宣布加息,印度也開始收緊貨幣政策。在經(jīng)濟(jì)形勢轉(zhuǎn)好的情況下,何時(shí)以及如何實(shí)施經(jīng)濟(jì)措施退出策略,成為目前熱議的話題。
對此,會議東道主英國首相布朗明確表示,現(xiàn)在還不是刺激措施退出的時(shí)機(jī),突然停止經(jīng)濟(jì)刺激行動,將是冒險(xiǎn)的行為,“最近一系列樂觀經(jīng)濟(jì)信號不能被當(dāng)做提前終止經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的理由!
英國財(cái)政大臣達(dá)林對此也表示認(rèn)同。他指出,雖然有跡象顯示英國及全球經(jīng)濟(jì)體的信心指數(shù)正在恢復(fù),許多國家經(jīng)濟(jì)已重獲增長,但經(jīng)濟(jì)中仍存在諸多不確定性,很多風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,過早退出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃將對復(fù)蘇構(gòu)成最大威脅。
“我們尚未脫離困境,我們需保持已采取的措施!边_(dá)林強(qiáng)調(diào),重要的是,各國在制定經(jīng)濟(jì)刺激政策退出戰(zhàn)略時(shí)需緊密協(xié)調(diào)。
美國財(cái)政部長蓋特納認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)程才剛剛開始,仍需要通過增加就業(yè)和商業(yè)投資,支撐房地產(chǎn)市場復(fù)蘇等加以強(qiáng)化。他指出,6日公布的數(shù)據(jù)顯示美國失業(yè)率已上升至10.2%的26年來最高點(diǎn),這意味著“經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻”。
“如果我們過早踩剎車,將會削弱經(jīng)濟(jì)和金融體系!鄙w特納說:“失業(yè)率會上升,更多企業(yè)會垮,財(cái)政赤字將增加,危機(jī)造成的最終損失會更大!
國際貨幣基金組織(IMF)日前在一份報(bào)告中指出:“政策刺激下的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)可能會被誤認(rèn)為是強(qiáng)力、持久的復(fù)蘇,因此如果過早退出寬松的貨幣和財(cái)政政策,可能會損害剛開始好轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)!盜MF對外關(guān)系主管阿特金森5日表示,各國政府在取消刺激措施前須看到強(qiáng)勁且持續(xù)的復(fù)蘇,目前執(zhí)行退出策略為時(shí)尚早。
需警惕資產(chǎn)泡沫
本次會議召開前,一些組織和專家紛紛呼吁對目前的資產(chǎn)泡沫問題予以關(guān)注。因準(zhǔn)確預(yù)言本次金融危機(jī)而被冠以“末日博士”之稱的紐約大學(xué)教授魯比尼公開表示,美國、倫敦和日本的近零利率貶抑美元并推高資產(chǎn)價(jià)值。金價(jià)領(lǐng)漲商品價(jià)格至記錄高點(diǎn),低借貸成本正在推高房地產(chǎn)和股市價(jià)格。
IMF在10月22日發(fā)布的半年度《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中也敦促全球各國央行更直接地應(yīng)對資產(chǎn)價(jià)格泡沫,為金融機(jī)構(gòu)設(shè)定資本要求。
“當(dāng)壓力初現(xiàn)時(shí)我們不能置之不理,否則最終可能帶來災(zāi)難性后果!边_(dá)林在會前提出,隨著全球先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇,G20應(yīng)尋找對付資產(chǎn)價(jià)格泡沫的方法。
俄羅斯財(cái)長庫德林也表示,“我們也擔(dān)心這個(gè)(巨大的泡沫)。注入的資金如此龐大,我們需要非常小心!卑臀餮胄行虚L梅里萊稱,國際需要合作應(yīng)付失衡以及建造起泡沫,“其中有一些需要國際管制、多國協(xié)調(diào)對稱的管制!
盡管會議公報(bào)中并未出現(xiàn)涉及應(yīng)對資產(chǎn)泡沫的字眼,但與會各國財(cái)長和央行行長已對此問題進(jìn)行了廣泛討論。
此外,G20財(cái)長還表示,為強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的新途徑,決定啟動“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長框架”計(jì)劃,并制定相應(yīng)的時(shí)間表,對各國政策是否能夠?qū)崿F(xiàn)共同制定的目標(biāo)提供評估,有關(guān)的評估將由國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)協(xié)助完成。( 楊博 )
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